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Evaluación y Sostenibilidad Organizacional a partir del Presupuesto : -…

- - - - En el caso de las dependencias de la Administración Pública Federal y los organismos independientes, su anteproyecto debe cumplir con los lineamientos específicos que publica la SHCP así como con el Plan Nacional de Desarrollo
- - - - Concentra la suma de todos los gastos que se realizarán en un año y mide la participación que tiene el Sector Público en la economía.
    - - Aquí se concentran los insumos destinados al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el IFE y el Poder Ejecutivo (Administración Pública Centralizada y por las Entidades Paraestatales de Control Presupuestario Directo). El gasto programable permite ver en qué ramos se gasta. A qué programas o proyectos van destinados esos recursos y si esos recursos están dirigidos a gasto corriente o gasto de capital.
- - - - Los objetivos alcanzados está en relación con la medición de la eficacia, conocida como medición de impactos
      - Las metas alcanzadas está en relación con la medición de la eficiencia, que a su vez está relacionado con costos y optimización de recursos
  - - - Principios
        
        Centrar el diálogo en los resultados
        
        Alinear la planeación, programación, presupuestación, monitoreo y evaluación con los resultados
        
        Promover y mantener procesos sencillos de medición e información
        
        Gestionar para obtener dichos resultados
        
        Usar la información sobre resultados para aprender, apoyar la toma de decisiones y rendir cuentas
      - Del enfoque de la GPR se derivan otros instrumentos como son el Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). Este enfoque también utiliza como herramienta fundamental la Metodología del Marco Lógico. Con estos elementos en mente podemos abundar acerca de uno de los instrumentos más importantes del SED: la Matriz de Indicadores para Resultados. En el siguiente cuadro se podrá de manera general conocer sus características y objetivos.
  - - - De gestión y resultados de las organizaciones públicas: en la Gestión para Resultados, la información del desempeño es muy importante. Dicha información ayuda a los tomadores de decisiones a verificar que los recursos asignados se utilicen efectivamente para solucionar la problemática para la que fue creado el programa. Además, esta información debe considerar los logros alcanzados tanto en la gestión del programa como en los resultados intermedios y finales de la intervención. Debe ser una actividad permanente e implica la medición de los objetivos a corto, mediano y largo plazo
      - Del desempeño individual: La evaluación del desempeño individual se relaciona directamente con la descripción del puesto que se ocupa y de las competencias que se espera que desarrolle. La evaluación del desempeño individual puede llevarse a cabo a partir de diversas técnicas, entre ellas la de 360 (jefes, empleados, pares, clientes y proveedores)
  - - - Se da seguimiento al gasto público para identificar posibles desviaciones o subejercicios. se realiza una evaluación que incluye un análisis de resultados y propuestas a incluirse en el próximo ciclo presupuestario.
      - Estas mismas evaluaciones pueden realizarse como una proceso anterior a la puesta en marcha del programa u organización y cuando se realice antes de denominará evaluación ex ante, que no es más que un tipo de evaluación diagnóstico, antes de la intervención administrativa.
  - - - Para el año 2000, el Presupuesto de Egresos de la Federación hizo obligatoria la práctica de evaluación para todos aquellos programas de gobierno sujetos a Reglas de Operación (Cardozo, 2012). Las Reglas de Operación son las disposiciones a las cuales se sujetan determinados programas y fondos federales con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados a los mismos
      - El tema de la evaluación se ha vuelto relevante es porque, con la democratización de la sociedad, la opinión pública se ha hecho más crítica demandando con ello gobiernos más eficaces en la solución de los asuntos públicos, que rindan cuentas y que actúen de manera más transparente en el uso de los recursos públicos.
    - - Se centra en la calidad de los procesos y sus productos. En el sector público, la evaluación del desempeño se incorpora a las etapas de la planeación, programación y presupuestación, en la búsqueda de asegurar mayor eficiencia en la aplicación de los recursos públicos.
        
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         .Verifica el grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en los indicadores estratégicos y de gestión.
        
         Involucra la conducción de diferentes tipos de evaluaciones de programas y políticas.
        
         Involucra el diseño de indicadores de desempeño, conocidos como indicadores estratégicos.
        
        Evaluación de las políticas públicas y programas presupuestarios
        
        Gestión para la calidad del gasto, denominado Programa de Mediano Plazo (PMP)
        
         Su objetivo es promover la calidad del gasto y elevar la eficiencia y eficacia en la gestión pública, a través de acciones que modernicen y mejoren la prestación de los servicios públicos.
        
         Se promueve la productividad en el desempeño de las funciones de las entidades y dependencias de la APF y se reduzcan sus gastos de operación.
    - - Es un instrumento que extrae una evidencia de una determinada condición o el logro de ciertos resultados; cubre aspectos cuantitativos y cualitativos de objetivos de un programa o algún proyecto y relaciona dos o más variables con el propósito de que sea más factible analizar los resultados alcanzados por un programa. Debe describir características geográficas o temporales que permitan reflejar lo que se está midiendo
        
        Programático-Presupuestales
        
        Permiten determinar los niveles de eficiencia y eficacia de la gestión pública.
        
        Financieros
        
        Permiten evaluar si dependencias y entidades mantienen adecuada estructura financiera y de inversión.
        
        Administrativos
        
        Determinan el rendimiento de los recursos humanos y su capacidad técnica en la consecución de una meta o en la ejecución de una tarea asignada
        
        Operativos y de Servicios
        
        Pretenden dimensionar o cuantificar valores cualitativos, como es la calidad y pertinencia de los bienes y servicios
      - Los indicadores proporcionan un parámetro para medir el cumplimiento de los objetivos institucionales y vincular sus resultados con la satisfacción de las demandas sociales y, consecuentemente, contribuyen a la modernización en la Administración Pública
    - - Son medidas de lo que se puede llamar la variable de resultado; es decir, son las características de los individuos, la sociedad o el medio ambiente que los programas públicos pretenden modificar. Estas son creadas a partir de objetivos tácticos establecidos en los programas sectoriales e institucionales y se refieren a los efectos, en el corto y mediano plazo, de la acción institucional o algún programa para la sociedad.
        
        EFICACIA
        
        Miden el grado del cumplimiento del objetivo establecido, es decir, dan evidencia sobre el grado en que se están alcanzando los objetivos descritos
        
        EFICIENCIA
        
        Miden la relación entre el logro del programa y los recursos utilizados para su cumplimiento. Cuantifican lo que cuesta alcanzar el objetivo planteado, sin limitarlo a recursos económicos; también abarca los recursos humanos y materiales que el programa emplea para cumplir el objetivo específico.
        
        ECONOMÍA
        
        Miden la capacidad del programa para administrar, generar o movilizar de manera adecuada los recursos financieros, cuantifican el uso adecuado de estos recursos.
        
        CALIDAD
        
        Miden los atributos, las capacidades o las características que tienen o deben tener los bienes y servicios que se producen.
    - - Se centra en la calidad de los procesos y sus productos. En el sector público, la evaluación del desempeño se incorpora a las etapas de la planeación, programación y presupuestación, en la búsqueda de asegurar mayor eficiencia en la aplicación de los recursos públicos
        
        Evaluación de las políticas públicas y programas presupuestarios
        
         Involucra el diseño de indicadores de desempeño, conocidos como indicadores estratégicos.
        
         Involucra la conducción de diferentes tipos de evaluaciones de programas y políticas.
        
         .Verifica el grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en los indicadores estratégicos y de gestión.
        
        Gestión para la calidad del gasto, denominado Programa de Mediano Plazo (PMP)
        
         Su objetivo es promover la calidad del gasto y elevar la eficiencia y eficacia en la gestión pública, a través de acciones que modernicen y mejoren la prestación de los servicios públicos.
        
         Se promueve la productividad en el desempeño de las funciones de las entidades y dependencias de la APF y se reduzcan sus gastos de operación.