Formulación, Implementación y evaluación de políticas públicas desde los enfoques, fines y funciones del estado (Gutierrez, J.A, Restrepo, R.D.,Zapata, J.S.;2017)

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Elementos para la orientación de la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas

Clases de Agenda

Las políticas públicas deben emerger entre la presencia de sistemas de ordenamiento de suelos, territorio, planeación y población

Formulación: Aparece por cuenta propia integración o movilidad de los planes o programas

Implementación: grado de conocimiento, generalidad y simultaneidad temática de las políticas públicas

Estrategias:

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**Top- Down: encabezan tiene carácter direccional

Co- Working: capacidad de concurrencia, redes o subsidiariedad

Bottom up: población como hacedora de la política pública

Evaluación: deben enquistarse índices, indicadores categorías o factores

Enfoque la Política Pública

Enfoque de Derecho: evalúa la relación contractual entre el Estado y los súbditos: CONTRATO SOCIAL

Efoque Legistalivo: dispone la acción a seguir

Enfoque Poblacional: perfila las funciones del Estado, más que los fines; población hacedora de la política publica.

Gestión Territorial de la Política Pública :

Concatenación económica, político-administrativa, sociocultural, institucional y técnico-productiva.

El territorio, termina activando las políticas públicas

El territorio como referente de política pública.

Constitución de la República del Ecuador (2008)

Participación en Democracia

Ciudadanos en forma individual y colectiva, para toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos

Participación en varios niveles de gobierno

Función Legislativa

Se ejerce con la Asamblea Nacional, período de cuatro años

Función Ejecutiva

Presidente o presidenta ejerce la función ejecutiva es el jefe de Estado y de Gobierno, responsable de la administración pública

Integrada por Presidencia, Vicepresidencia, Ministerios y demás organismos

Función Judicial

Administra la justicia

Corte Nacional deJusticia, Cortes Provincial de Justicia, Tribunales y juzgados , juzgados de la paz

Órganos autónomos de la Función Judicial: La Defensoría Pública y la Fiscalia General del Estado

Función de Transparencia y Control Social

Formada por el CPCCS, Defensoría del Pueblo, Contraloría General del Estado y Superintendencias

Entidades con autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa

Función Electoral

Consejo Nacional Electoral

Integrado por cinco consejero/as principales, ejercerán funciones por seis años

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ADMINISTRACIÓN PUBLICA: servicio a la colectividad que se rige por diversos principios

SECTOR PÚBLICO

SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS: todas las personas que en cualquier forma o título trabajen en el sector público.

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO: organismo público, técnico jurídico, con autonomía presupuestaria y financiera

Agenda Institucional

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Agenda Pólítica

Agenda del Gobierno

Entidades del régimen autónomo descentralizado

Organismos creados por la constitución o la ley.

Organismos y dependencias de las funciones Ejecitiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Trasnparecia y Control Social

Personas jurídicas creadas por acto normativo de los GAD´S para prestación de servcios públicos

Representación judicial del Estado

Patrocinio del Estado y sus instituciones

Asesoramiento legal, carácter vinculante

Controlar con sujeción a la ley los actos y contratos que suscribem los organismos y entidades del sector público

Organización Territorial del Estado

GAD´S: autonomía política, administrativa y financiera

Estado se organiza en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales algunos en régimenes especiales

Planificación del Desarrollo y Politica Pública

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COPLAFIP

Principios

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Sujeción a la planificación

Sostenibilidad Fiscal

Coordinación

Transparencia y acceso a la información

Participación ciudadana

Descentralización y Desconcetración

Responsabilidades Conjuntas

Evaluación de la sostenibilidd fiscal

Coordinación

Programación de la inversión pública

Seguimiento y evaluación de la planificación y las finanzas públicas

Objetivos

Articula y coordina la planificación nacional con la planificación en distintos niveles de gobierno

Define y regula la gestión integrada de las Finanzas Públicas en los distintos niveles de gobierno

Seguimiento y evaluación de la planificación

Normar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Particativa con el Sistema Nacional de Finanzas Públicas

Planificación de Desarrollo

Planificación Nacional

Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

Planificación Participativa

Enfoques de igualdad

Competencias de los GAD´S en sus territorrios

Planes propios en articulación con los diferentes niveles de gobierno

Espacios de coordinación

Enfoque de género, étnico culturales, generacionales, discapacidad y movilidad

Mecanismos de participación ciudadana para la formulación de planes y políticas de conformidad con las leyes y reglamento

El SNDPP, acogerá mecanismos definidos por el Sistema de Participación Ciudadana de los GAD´s

Aprovechar capacidades y conocimientos ascentrales para definir mecanismos de participación

Competencia del Gobierno Central, se ejerce a través del Plan Nacional de Desarrollo

Se desarrollará una Estrategia Territorial Nacional como instrumento complementario del PND

Coordinación y armonización entre el gobierno central y los GAD´s para permitir la articulación de los procesos de planificación territorial en el ámbito de sus competencias

Cumplimiento de derechos constitucionales, regimen de desarrollo y el régimen del buen vivir

Garantiza el ordenamiento territorial

Enfoque de equidad, plurinacionalidad e interculturalidad

Garantías constitucionales

Garantias Normativas

Políticas Públicas, Servicios Públicos y Participación Ciuadadana

Garantizar los derechos reconocidos por la constitución

Asamblea Nacional y todo órgano con potestad normativa, adecuan las normas jurídicas a los derechos previstos en la institución