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Istituzioni romane, NASCITA delle Istituzioni
Nella tradizione, dopo la…
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NASCITA delle IstituzioniNella tradizione, dopo la cacciata dell'ultimo re di Roma Tarquinio il Superbo nel 509 a.C., sul modello delle πόλεις greche e delle città-stato etrusche, Roma diventa una repubblica. Si istituiscono i primi magistrati repubblicani: i consoli.
Nella realtà il passaggio da monarchia a repubblica è più graduale.
- Dictator, con poteri simili al re.
Scelta originale per evitare la tirannide: le Magistrature. Avevano 3 caratteristiche fondamentali:
- Erano elette dai comizi.
- Erano collegiali.
- Erano temporanee.
Inoltre: Gratuità e Responsabilità dopo il mandato (i magistrati non potevano essere processati durante il mandato).Magistrature "Cum Imperio": "con il potere di comando". Potere detenuto precedentemente dal re.Terna delle Magistrature Maggiori:
- Consolato
- Pretura
- Dittatura
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E' la massima magistratura repubblicana ed è eponimo.
- 2 consoli (1 anno in carica e non ripetibile per due anni).
Poteri:
- Militare: comando esercito e accordi internazionali (da approvare dal senato).
- Civile: convocano il senato, i comizi e fanno eseguire le loro decisioni. Emanano editti (amministrazione e giustizia), controllano l'ordine pubblico, potere di coercizione.
I due consoli possono bloccare le decisione dell'altro, per evitare abusi.Per accedervi bisogna avere più di 37 anni.Dopo la fine del mandato possono entrare nel Senato.
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Amministra la giustizia:
- Interpreta le leggi vigenti.
- Crea nuovo diritto.
I pretori ad inizio carica pubblicano un editto, in cui dichiarano e/o aggiornano il diritto a cui si sarebbero attenuti.
L'insieme di questi editti crea un codice di leggi.Per accedervi bisogna avere più di 34 anni.
Il Senato, in situazioni critiche, può nominare un dittatore.
Ha tutti i poteri fino alla fine dell'emergenza. Non più di 6 mesi.
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Littori: scorta armata del re e poi dei magistrati.
Portavano sulle spalle i "fasces", bastoni di olmo o betulla tenuti insieme da cinghie, simbolo della coesione tra littori. Al centro del fascio c'è un'ascia, simbolo del potere del console. L'ascia viene tolta quando il console supera il "pomerium".
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Poteri:
- Riscossione delle tasse.
- Amministrazione dell'erario (tesoro pubblico romano).
- Alcuni altri aspetti dell'amministrazione della città.
Inizialmente sono 2, poi con la crescita di Roma arrivano a 40.
Per accedervi bisogna avere più di 28 anni.
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Magistratura istituita dai plebei (493 a.C.) e riservata a loro. Dal 367 a.C. viene aperta anche ai patrizi.
E' composta da due titolari.Poteri:
- Controllano i mercati.
- Ordine pubblico.
- Manutenzione dei luoghi pubblici.
- Comminano multe, con cui finanziano giochi e spettacoli teatrali.
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Durante la Monarchia=
Il Senato è il consiglio del re e lo elegge. Inoltre, in caso di improvvisa morte del sovrano, potevano sostituirlo (Interregno). E' formato da 100 patres di svariate gentes.Durante la Repubblica:
La sua importanza aumenta, diviene l'organo che dirige la vita politica a Roma (Res Publica).
Il Senato rilasciava "pareri", i cosiddetti "Senatus consulta". Col tempo i pareri aumentano sempre di più di importanza.
- Approvazione del Sanato per stipulare una legge.
- Decisioni finali di Politica Estera.
La carica di senatore era vitalizia. Durante la repubblica, i patres arrivano a 300, ma il Senato è monopolizzato dai patrizi.
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I comizi sono le adunanze del popolo romano nel suo insieme, organizzato in curie.
I Romani sono divisi in 3 tribù:
Ogni tribù è divisa in 10 curie. I comizi curiati sono assemblee popolari che ha il compito di dare il potere prima al re, successivamente ai magistrati.
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Nella tradizione Servio Tullio fa la riforma dei Comizi tributi.
I cittadini sono divisi per un criterio geografico / territoriale, in 4 tribù urbane e 31 rustiche.
E' una delle assemblee più democratiche.
Poteri:
- Elezione dei magistrati di grado inferiore.
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Sono 2 censori.
Poteri:
- Redigere le liste dei senatori.
- Svolgere i censimenti, per formare i comizi centuriati. Questa operazione dura 5 anni e culmina nel LUSTRUM, rito purificatorio.
- Controllare i senatori ed infliggere una nota censoria.
- Controllare anche i cittadini.
I cittadini sono divisi in base al censo.
Poteri:
- Eleggono i consoli.
- Approvano le leggi.
- Votano le condanne capitali.
Si riuniscono a Campo Marzio, fuori il pomerium, per via delle armi.ORDINAMENTO CENTURIATO
I cittadini sono suddivisi in 193 centurie, raggruppati in 5 gruppi in base al censo.
Ogni centuria deve fornire un eguale numero di soldati.
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La plebe si riunisce nel Concilio della plebe. Ha funzione elettiva e legislativa, inizialmente anche giudiziaria. Votano le proposte dei Tribuni della plebe, se approvati detti Plebisciti. All'inizio vincolanti solo per la plebe, poi dal 287 a.C. (Lex Ortensia) anche per i patrizi.
Eleggono gli Edili e i Tribuni della plebe.
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Nascono quando il senatore Menenio Agrippa, per convincere i plebei a tornare a Roma, gli promette l'istituzione di una nuova magistratura: Tribunato della plebe (494 a.C.), con a capo 2 tribuni.
Avevano:
- Diritto di veto su ogni decisione, per proteggere la plebe. Infatti diviene sacra e inviolabile.
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