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Geografía de las experiencias de desarrollo local - Coggle Diagram
Geografía de las experiencias de desarrollo local
Localización nacional de los casos
Son in- tervenciones colectivas que se realizan en diversos ámbitos: educación, sa- lud, bienestar, agropecuario, productivo, infraestructura social, urbana y rural, vinculadas directa o indirectamente con algún nivel del gobierno seccional
En parroquias como Facundo Vela u Olmedo (Paltas), las asambleas son la agrupación de las personas que los miembros de las juntas reconocen como “la comunidad local”
los ciento cincuenta y siete casos registrados se dividen entre siete casos en el nivel de gobiernos provinciales
La localización geográfica de las experiencias de desarrollo local sigue los patrones históricos de asentamiento humano y conformación.
Emplazamiento regional del desarrollo local
Al fijar franjas en sentido transversal que articulan segmentos de la costa, sierra y Amazonía, se observa que hay un predominio de casos localizados en la superficie central del país,
Factores socio organizativos como la acumulación de capital social, mayor institucionalidad pública y presencia de agentes externos.
Se percibe mayor correspondencia de factores socio organizativos y físicos en la franja central del país
Mapa de experiencias de desarrollo local
En el nivel de los municipios el 60% de los casos están en la sierra y directamente relacionados con la acción de los agentes externos
Los programas estatales se encuentran en todo el país según mapas de pobreza, índices de necesidades básicas insatisfechas y criterios de focalización
Una diferencia importante en la localización de los casos entre las entidades de la sociedad civil y los programas estatales
los segundos buscan ampliar las coberturas por lo que se distribuyen por todo el territorio nacional.
Localización de los municipios innovadores
La localización de los casos de municipios innovadores evidencia emplazamientos espaciales interesantes
Igualmente identificando franjas transversales en la localización de los municipios innovadores, se observan algunos matices
El hecho es que las ex- periencias de renovación municipal se dan en medio de situaciones hete- rogéneas, especialmente de jurisdicciones territoriales marcadas por las desproporciones geofísicas.
La localización general de todos los can- tones con experiencias de municipios innovadores se observa en el Gráfi- co Nº 4.
Un grupo de cuatro municipios se encuentra en las pen- dientes subtropicales de la vertiente occidental cordillerana, con territorios que descienden hacia los valles tropicales.
Niveles de planeación local en el Ecuador
Diversificación de actividades y expansión de la cobertura. Otro resultado compartido en la mayoría de los casos de desarrollo local, es que los municipios están empezando a diversificar sus actividades
Evolucionando desde la tradicional prestación de servicios (recolección de basura, dotación de agua potable, cobro de tasas, etc.)
Mapa de Municipios innovadores
cabe destacar una diferencia importante en la localización de los municipios innovadores que están afiliados a la Coordinadora de Gobiernos Locales
Estos cantones forman parte de los escenarios socio-territoriales en los que, a partir de las luchas agrarias
Los “municipios alternativos” están situados sobre los territorios que tienen importantes densidades organizativas, y significativos territo- rios en propiedad comunitaria
El ámbito jurídico del desarrollo local
es suficientemente amplio y abarcativo de los procesos seccionales.
Art. 3, Numerales 4 y 5, se establece el principio a preservar el cre- cimiento sustentable de la economía y el desarrollo equilibrado y equitati- vo en beneficio colectivo
Los consejos provinciales tienen atribuciones en las áreas rurales pero incursionan en áreas urbanas, los municipios tienen jurisdicción en áreas urbanas pero se extienden a las zonas rurales
VI. Principales resultados del desarrollo local
Se tratan de resultados que se proyectan a escala pública en el territorio subnacional
Múltiples factores: productivos, organizativos, institucionales, metodológicos encontrándose en la frontera entre lo sectorial y lo integral
Participación ciudadana. El mayor logro de todas las experiencias de desarrollo local, es haber posicionado a la participación ciudadana como el eje de las intervenciones públicas y las decisiones de política
Planes estratégicos. El producto más generalizado es que todos los municipios innovadores tienen o están formulando sus respectivos planes estratégicos de desarrollo local
Crecimiento institucional. Aparejado con el anterior resultado
Se observa que en estas experiencias hay un incremento de la institucionalidad municipal para el desarrollo local
municipales de servicios; o por el lado de crear instancias societales para- lelas como los comités de gestión local
Movilización de recursos. Un resultado menos generalizado, pero clave, es que sólo en algunas de las experiencias de gestión local
Enfoque empresarial. Un efecto nuevo en varias de las experien- cias de desarrollo local, es que los municipios están adoptando enfoques
Exploración de nichos de desarrollo. Algunos municipios están explorando una suerte de “nichos de desarrollo
• Incremento de la oferta educativa. El conjunto de experiencias de desarrollo local ha generado un incremento inusitado en la oferta de capa- citación y formación de recursos humanos
Avances conceptuales ymetodológicos
Los avances conceptuales
Las experiencias de desarrollo local están ampliando el campo con- ceptual del desarrollo, mejorando las nociones sobre integralidad y secto- rialidad en la gestión territorial
Los métodos participativos en uso
El auge de experiencias de desarrollo local no está acompañada de un incremento de la oferta de metodología participativa. Los esfuerzos se han concentrado en el diagnóstico y planeación cantonal
Las destrezas instrumentales
En consecuencia, los facilitadores de los procesos participativos de desarrollo local utilizan reiterativamente los mismos instrumentos, que diseñados originalmente para el diagnóstico y la planeación
Lecciones de las experiencias de Desarrollo Local
Se puede y debe territorializar la economía. Las experiencias locales muestran que el mayor esfuerzo debe conducirse hacia territorializar
Nueva institucionalidad participativa. La práctica cotidiana enseña que el desarrollo local esta íntimamente ligado con elevar la capacidad de gestión local, modernizando los municipios y otros gobiernos
Más métodos y menos instrumentos. Generar, aplicar y transferir nuevas metodologías participativas a los actores locales, por medio de en- foques de servicio y prácticas en el terreno
Hacia la sostenibilidad socio-ambiental. Consolidar las alianzas estratégicas para movilizar recursos es un requerimiento constante
i) Adecuar los instrumentos jurídicos a la realidad de las experiencias de desarrollo local
ii) Los presupuestos municipales son restringidos y están preasignados a los servicios públicos y el gasto corriente
Nuevas políticas públicas integradas en la localidad. Las experiencias son aleccionadoras acerca de la necesidad de pasar de la sectorialita
El manejo de recursos naturales forma parte de los procesos de desarrollo local más amplios