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LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL - Coggle Diagram
LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ANTECEDENTES
Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental
Primer instrumento jurídico que regulo en México las actividades del ser humano; evitar, prevenir y controlar la contaminación ambiental; publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de marzo de 1971
Ley Federal de Protección al Ambiente
Tenía un enfoque más amplio de protección ambiental ya que hasta ese momento la problemática era vista como un problema de salubridad general y por lo mismo, otras disposiciones legales tendientes a su solución se encontraban en ordenamientos como el Código Sanitario; promulgada el 11 de enero de 1982
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
En marzo de 1988 entró en vigor; Se expidieron reglamentos en materia de impacto ambiental, residuos peligrosos, prevención y control de la contaminación atmosférica, prevención y control de la contaminación generada por los vehículos automotores que circulan en el Distrito Federal y los municipios de la zona conurbada
Normas técnicas ecológicas expedidas entre 1988 y 1994
ALCANCE Y LIMITACIONES
Alcances
La importancia de la evaluación del impacto ambiental no sólo se
refleja en el número de proyectos atendidos
Ha sido posible evitar o mitigar los impactos ambientales que ocasiona la ejecución de proyectos que podrían llegar a tener repercusiones graves sobre el ambiente
Se ha logrado identificar los efectos adversos que tiene cada tipo de obra o actividad, así como las medidas que se requieren para prevenirlos o mitigarlos
Limitaciones
La falta de comprensión sobre el carácter preventivo del procedimiento
La falta de madurez de otros instrumentos de la política ambiental
La imposibilidad de resolver los informes preventivos
ORDENAMIENTO ECOLOGICO
Articulo 3 LGEEPA: proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción
Áreas naturales protegidas
Zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados
Categorías
MARCO DE GESTIÓN
Se estima que durante el periodo 1982-1988 se evaluaron alrededor de 500 proyectos
La LFPA aún no ofrecía el sustento necesario para enfrentar de manera integral la problemática ecológica
Reformas
En agosto de 1987 se reformaron los artículos 27 y 73 de nuestra Carta Magna, con el fin de fortalecer las bases constitucionales en materia ambiental
Se descentralizaron las atribuciones en la materia para lograr una ágil y eficaz atención de los problemas ambientales, así como establecer la concurrencia de los tres órdenes de gobierno para la protección de los recursos naturales
Estructura orgánica y aspectos administrativos
1991
Se empezaron a recibir los recursos provenientes de un préstamo del BM , a través del Programa Ambiental de México
1992
Se reformó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para crear la Secretaría de Desarrollo Social
1994
Se hicieron convenios con Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal de Electricidad, Teléfonos de México y la Comisión Nacional del Agua
La evaluación de impacto ambiental 1995-2000
SEMARNAT
Se creó en 1994 como organismo responsable de la política ambiental federal; formuló el Programa de Medio Ambiente 1995-2000, cuyo objetivo central es impulsar el desarrollo sustentable
INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA
Promovió la actualización del marco jurídico-administrativo ambiental; vinculó la evaluación del impacto ambiental con los diferentes instrumentos de la política ambiental; Propició que al realizarse una evaluación del impacto ambiental se genere un proceso de gestión que involucre a los diferentes actores sociales
Innovaciones
Se incluye una relación detallada de las actividades y obras que requieren la autorización previa; se incluyen las sanciones que procederán
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE GESTIÓN
Se utiliza para describir el proceso jurídico-administrativo impuesto por un gobierno a las agencias públicas o privadas para aprobar, rechazar o modificar un proyecto o actividad desde su etapa de planeación a través de un proceso o método analítico que permite identificar y evaluar los impactos potenciales
Evaluación de factores ambientales
Se caracteriza por ser un estudio sistemático de carácter integral que requiere la participación de un grupo multidisciplinario de especialistas, como ecólogos, ingenieros, geógrafos, sociólogos, economistas y planificadores, entre otros.
Bases institucionales
“Evaluar y resolver, los estudios de impacto y riesgo ambiental y, en su caso, expedir las autorizaciones para la realización de las obras y actividades de que se trate”
Objetivos y metas
Hacer eficiente el procedimiento de evaluación del impacto ambiental; Fortalecer el marco normativo en materia de impacto ambiental; Dar cumplimiento a los compromisos internacionales establecidos en la materia