Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Система публичной власти в РФ - Coggle Diagram
Система публичной власти в РФ
Органы государственной власти
Законодательная
Федеральное Собрание РФ
Совет Федерации (176 сенаторов)
Назначение: на должность судей и Генерального прокурора и освобождение последнего от нее; выборов Президента РФ и отрешение его от должности
Утверждения: изменения границ между субъектами РФ; указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения
Решение вопросов о возможности использования ВС РФ за пределами ее территории и др
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта: Представитель от законодательного органа государственной власти субъекта РФ; Представитель от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ
Членом Совета Федерации может быть избран: Гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы государственной власти
Государственная Дума (450 депутатов)
Дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ
Решение вопроса о доверии Правительству
Назначение на должность и освобождение отнес Председателя ЦБ РФ
Объявление амнистии
Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности и др
Судебная
Суды
Арбитражный
Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты
Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции
Рассматривает в первой инстанции все дела, подсудные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов
Изучает и обобщает судебную практику; анализирует судебную статистику
Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов
Общей юрисдикции: Верховный Суд
Даёт разъяснения по вопросам судебной практики, анализирует судебную статистику
Даёт заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления
Является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам субъектов РФ, военным судам военных округов
Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы
Разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров РФ
Конституционный
Дает: толкование Конституции РФ; заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ
Разрешает: дела о соответствии Конституции РФ, Федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти РФ и субъектов Федерации; споры о компетентности между органами государственной власти
Общей юрисдикции: остальные
Разработка предложений по совершенствованию законодательства РФ
Укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и административных правонарушений
Защита и охрана прав и свобод человека и гражданина, защита нарушенных или оспариваемых прав
Контроль за законностью и обоснованностью действий и решений государственных органов и должностных лиц
Изучение и обобщение судебной практики, ведение и анализ судебной статистики
Исполнительная
Правительство
. Правительство руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением тех, руководство деятельностью которых осуществляет Президент.
Заместитель председателя
Председатель правительства
Федеральные министры
Президент
Полномочия президента
Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ. Он имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ. Глава государства принимает решение об отставке Правительства РФ.
Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ. Ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ.
По предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров.
Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда, назначает судей других федеральных судов.
Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора и его заместителей. Вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора и заместителей.
Назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов РФ, а также иных прокуроров.
Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ. Утверждает военную доктрину Российской Федерации.
Формирует Администрацию Президента Российской Федерации, назначает и освобождает своих полномочных представителей.
Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил. Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Обладает неприкосновенностью; Председатель Совета Безопасности России; Председатель Государственного совета РФ; Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина
Правоохранительные органы
Негосударственные
Частный нотариат
Третейские суды
Адвокатура
Частные детективы
Медиаторы
Юр. клиники
Государственные
Следственный комитет
МВД
Прокуратура
ФСБ
Суды
Гос. нотариат
ФСИН
ФСО
Уполномоченные по правам
Принципы организации публичной власти
Принцип гласности
. Он является одним из основополагающих принципов и означает обеспечение открытости и доступности информации о решениях и действиях субъектов публичной власти.
Принцип законности
. Он закрепляет политико-правовой режим, при котором основой общественного бытия является строгое соблюдение предписаний нормативно-правовых актов со стороны всех участников общественных отношений.
Принцип суверенитета
. Он закрепляет верховенство, единство и независимость власти.
Принцип разделения властей
. Он является одним из основных принципов осуществления власти современных демократических государств, при котором ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная) независимы друг от друга.
Принцип компетенционной самостоятельности и независимости различных субъектов публичной власти
. Он заключается в том, чтобы различные субъекты публичной власти, обладая собственной компетенцией, не могут произвольно вторгаться в сферу компетенции других субъектов, подменять их и ограничивать их самостоятельность.
Принцип народовластия
. Он означает принадлежность верховной государственной власти в стране многонациональному народу России, представленному в субъектах РФ коллективами их граждан.
Самостоятельность местного самоуправления
является одним из ключевых принципов организации публичной власти в РФ. Местное самоуправление - форма осуществления народа своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения.
Местное самоуправление
не входит в систему органов гос власти, но является частью публичной власти.
Местное самоуправление это одна из основ конституционного строя. (С. 12 конституции)
Полномочия
Переданные государством
Собственные
Основы деятельности
Территориальные
Экономические
Правовые
Органы
Собрания, сходы граждан
Главы местного самоуправления
Представительные органы - собрания представителей
Местная администрация
Функции органов
Управление муниципальной собственностью
Обеспечение развития управляемой территории
Охрана общественного порядка на управляемой территории
Защита интересов и прав местного самоуправления
Обеспечение потребностей населения в различных услугах
Обеспечение участия населения в решении местных дел
Местное самоуправление осуществляется:
в городских поселениях
сельских поселениях
муниципальных районах
Муниципальных округах
городских округах
городских округах с внутригородским делением
внутригородских районах
на внутригородских территориях городов федерального значения
Гарантии местного самоуправления
Право на судебную защиту
Право на компенсацию за дополнительные расходы
Запрет на ограничение самостоятельности местного самоуправления
Формы участия
Опосредованные
Через органы местного самоуправления
Непосредственные
Местный референдум
Муниципальные выборы
Взаимосвязи между органами государственной власти
Государственные органы, взаимодействующие с органами местного самоуправления
Законодательный орган субъекта РФ. Взаимодействует с представительным органом.
Предмет взаимодействия - участие в законотворческой деятельности.
Исполнительные органы субъекта РФ: министерства и департаменты взаимодействуют с администрацией. Предмет взаимодействия - реализация переданных гос.полномочий, государственная поддержка МСУ, реализация собственных полномочий на территории муниципального образования.
Прокуратура РФ взаимодействует со всеми органами МСУ. Предмет взаимодействия -Надзор за деятельностью органов МСУ; Реализация прав граждан; Исполнение норм законодательства.
Суды : общей юрисдикции, арбитражные суды взаимодействуют со всеми органами МСУ. Предмет взаимодействия - защита прав местного самоуправления, вопросы правомерности решений (в том числе НПА), ответственности органов МСУ и должностных лиц.
Специальные федеральные органы: ФАС, налоговая инспекция, МЧС и пр. взаимодействуют с администрацией. Предмет взаимодействия - предоставление информации; Реализация собственных полномочий на территории муниципального образования (как правило, муниципальные районы и городские округа).
Федеральное Собрание РФ взаимодействует с представительными органами местного самоуправления и представительными органами государственной власти субъектов РФ