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Beni di interesse privato, Beni di interesse pubblico - Coggle Diagram
Beni di interesse privato
cc
ius alieos excludendi
Possono essere applicati regimi pubblicistici che attribuiscono poteri conformativi ad apparati pubblici:
⇥ 🏡 disciplina urbanistica ed edilizia => piani urbanistici
⇥ 💦 vincolo idrogeologico => divieto di taglio di alberi
⇥ ☘️ tutela dell'ambiente dell'ecosistema => autorizzazione per scaricare acque reflue domestiche o industriali
💰
Beni patrimoniali disponibili
beni pubblici in senso soggettivo
Appartengono
allo Stato
agli enti territoriali regolati dal diritto comune
P.a. si propongono esclusivamente lo scopo di ritrarre
reddito
Alcune regole speciali pubblicistiche
Molti prodotti immessi sul mercato sono oggetto di regolazione pubblica (UE) per garantire
qualità,
sicurezza,
igiene
Beni di interesse pubblico
Interesse pubblico è immanente al bene
Beni culturali 🏛
Disciplina:
convenzioni internazionali (convenzione UNESCO 1972)
normative Ue
Codice dei Beni Culturali e del paesaggio
art. 9 Cost.: la Repubblica ha il compito di tutelare il patrimonio storico artistico della nazione
art. 117, c.2, Cost: tutela dei Beni Culturali è competenza esclusiva dello Stato
art. 117, c.3., Cost: valorizzazione dei Beni Culturali è di concorrenza concorrente
Individuati
Ex lege
Con procedimento amministrativo in contraddittorio con i proprietari titolari di alcune tipologie di beni indicati dalla legge
aperto d'ufficio
concluso con provvedimento di dichiarazione dell'interesse culturale del bene notificato e trascritto nei registri immobiliari
Catalogo nazionale
Regime speciale di vigilanza e ispezione
tutela
→ ministero può imporre interventi di conservazione con provvedimento ai soggetti privati con oneri a carico di quest'ultimi e con contributi finanziari pubblici
→ per ogni intervento di rimozione, demolizione, esecuzione della lavori è necessaria un'autorizzazione del ministero
circolazione
→ alcuni sono in alienabili
→ alcuni richiedono un'autorizzazione preventiva
→ alcuni possono essere alienati, ma lo Stato gli enti pubblici possono esercitare diritto di prelazione
→
NB
: uscita temporanea dal territorio nazionale è soggetta a un regime di autorizzazione
fruizione
➡️ Beni appartenenti agli enti pubblici
→ massimo grado di fruizione pubblica
➡️ Beni appartenenti aii privati
→ consentire visita, ma solo sei beni sono dichiarati di interesse eccezionale con atto del ministero emanato in contraddittorio con il proprietario
→ se lo Stato contribuisce alle spese di restauro, la concessione del contributo finanziario è subordinata a una convenzione con il proprietario che si impegna a rendere il bene accessibile con modalità concordate
valorizzazione
→ promozione della conoscenza del patrimonio culturale
→ assicurare migliori condizioni di fruizione
→ iniziativa pubblica o privata
→ gestione delle attività può essere affidata anche a soggetti terzi (concessione)
→ in certi casi si possono sponsorizzare i beni
Beni paesaggistici🌄
Codice dei Beni Culturali e del paesaggio
Strumenti analoghi a quelli per i Beni Culturali
:deciduous_tree: Aree naturali
legge quadro sulle aree protette (l. 394/1991)
Per
la conservazione delle specie animali e vegetali e degli equilibri ecologici
la promozione di un'integrazione tra uomo e ambiente naturale
promozione delle attività educative, di ricerca ed educative
Categorie
Parchi nazionali
enti con personalità giuridica di diritto pubblico ed organi
Parchi naturali regionali
Riserve naturali protette
L'ente Parco disciplina i beni in esso inclusi con
un regolamento
Impone divieti
Disciplina le attività costruttive, economiche, ricreative, sportive, di soggiorno e circolazione
un piano
Suddivide il territorio in base al diverso grado di protezione ritenuto necessario
NB: il perimetro del parco può includere anche terreni ed edifici di proprietà privata gravati da
vincoli speciali
Autorizzazione
Nullaosta dell'ente parco (60 gg o silenzio assenso)
NB
: vincoli posti dal piano alle attività agro agrosilvopastorali e i danni provocati dalla fa una selvatica del parco
=>
indennizzo
In caso di cessione del diritto di proprietà o di altro diritto reale l'ente Parco può esercitare il
diritto di prelazione
Reti 🕸
= Infrastrutture fisiche necessarie per l'erogazione di alcuni servizi pubblici
Elementi di monopolio naturale
=> richiedono
regolamentazione pubblica ex ante
per
Garantire l'accesso alla rete da parte di una pluralità di erogatori di servizi in base a criteri di uguaglianza
Definire le tariffe per l'uso della rete in modo da evitare che il monopolista possa abusare del suo potere di mercato
=> richiedono
regolazione ex post
principi del diritto antitrust e in tema di abuso di posizione dominante
Disciplina:
Art. 2597 c.c.
Numerose leggi di settore
Molte sono gestite da società controllate direttamente indirettamente dallo Stato
⇥rete elettrica di Terna S.p.A.
Gli enti locali proprietari delle reti e degli impianti non possono cedere la proprietà, ma solo conferirli alle società a capitale interamente pubblico