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Fonti di disciplina del rapporto di lavoro - Coggle Diagram
Fonti di disciplina
del rapporto di lavoro
Campo di applicazione delle norme generali sull'impiego pubblico privatizzato
Dipendenti privatizzati
Dipendenti di:
Stato a capo
enti territoriali camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
aziende ed enti del servizio sanitario nazionale…
categorie all'
art. 1 d.lgs. 165/2001
Diritto privato differenziato
Rapporto di lavoro è disciplinato da
cc
Legge sui rapporti di lavoro subordinato dell'impresa
Disposizioni contenute nel dl.gs. 165/2001
⚠️ non possono essere derogati in sede di contrattazione collettiva => sostituite di diritto da quelle legislative o nulle
Specialità è andata aumentando negli ultimi anni
⇥ esercizio di fatto di mansioni superiori alla qualifica di appartenenza non dà diritto all'inquadramento del lavoratore nella qualifica superiore (salvaguardia del principio del concorso pubblico)
Dipendenti non privatizzati
personale militare delle forze di polizia
magistrati
avvocati dello Stato a capo
personale della carriera prefettizia
personale diplomatico a capo
personale delle autorità indipendenti
professori universitari
vigili del fuoco
guardie penitenziarie
categorie all'
art. 3 d.lgs. 165/2001
Regime può essere:
integralmente pubblicistico
per alcuni aspetti i rapporti possono essere disciplinati da accordi collettivi oppure possono essere previste procedure di contrattazione con rappresentazione del personale
Controversie di competenza esclusiva del
giudice amministrativo
Contratti collettivi
Diritti e obblighi direttamente pertinenti al rapporto di lavoro
Materie relative alle relazioni sindacali
Assumono un
'efficacia sostanzialmente erga omnes
È ammessa entro uno spazio delimitato
dal d.lgs. 165/2001
➡️ Ridurre gli spazi della contrattazione collettiva
Ha 3️⃣ livelli:
1)
Individuare i
comparti
(max 4)
NB
: Al loro interno possono essere costituite sezioni contrattuali per specifiche professionalità
2) contratti collettivi nazionali
disciplinano gli aspetti economici e giuridici fondamentali del rapporto di lavoro
materie,
vincoli,
limiti finanziari,
procedure relative ai contratti collettivi decentrati
3) contratti collettivi integrativi
riguardano il personale di una singola amministrazione
assicurano livelli adeguati di efficienza e produttività e valorizzazione della performance individuale
possono essere unilaterali, in via provvisoria, se l'accordo non è raggiunto
Soggetti della contrattazione
ARAN
(Agenzia per la rappresentanza nazionale delle p.a.)
Rappresenta la parte pubblica nella negoziazione dei Ccn
Assiste le singole p.a. in sede di contrattazione integrativa
organismo tecnico
Rispetto agli indirizzi impartiti da 3 comitati di settore
Deve rispettare il
vincolo delle risorse finanziarie
stanziate per il rinnovo dei contratti nell'ambito di procedimenti di programmazione della spesa pubblica
1) formula ipotesi di accordo
2) la sottopone al parere dei comitati di settore e al governo
3) trasmette la quantificazione dei costi contrattuali alla corte dei conti
4) sottoscrive definitivamente il contratto
⚠️ Non ho potuto svolgere un ruolo di negoziazione forte perché:
a) talvolta scavalcata da
accordi informali
raggiunti in sede di contrattazione politico-sindacale a livello governativo
b) contrattazione è falsata perché le controparti sono a
conoscenza
dell'ammontare massimo delle
risorse finanziarie
Organizzazioni sindacali dei dipendenti pubblici
Individuate in base al criterio di rappresentatività (Min 5%)
Almeno il 51% (media tra il dato associativo e il dato elettorale nel comparto) o almeno il 60% (dato elettorale) delle organizzazioni devono aderire all'ipotesi
Contratti individuali
Si instaurano di regola l'esito di un concorso pubblico
Devono garantire
parità di trattamento