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LEGISLACIÓN EDUCATIVA (Conceptos y definiciones)
ESGTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
Inicia con la Independencia en 1821 y la promulgación de la Constitución de 1823, la división de poderes; ejecutivo, legislativo y judicial. Estado peruano se divide en niveles de gobierno: gobierno nacional, gobierno regional y gobierno local.
Poderes del Estado
P. Ejecutivo
Función administrativa, realizar los necesarios para que
las leyes del país se cumplan, aplicándolas y conservando el orden público, defender el territorio nacional y fomentar el bienestar de la sociedad constituido por el Jefe de Estado.
P. judicial
Administrar justicia, resolver los conflictos que requieren solución jurídica. Las resoluciones o sentencias debe ser ejecutadas y cumplidas sin demora ni modificación.
P. Legislativo
Congreso de la República, formado por una sola cámara legislativa de 130 congresistas, que son elegidos por múltiples distritos, para 5 años.
LEGISLACIÓN EDUCATIVA
Antecedentes históricos de la legislación educativa peruana
Periodo de Organización 1900-1940
se caracterizó porque las legislaciones emitidas trataron sobre la organización y estructura del sector.
1901, se promulgó la LEY ORGÁNICA DE INSTRUCCIÓN toda instrucción es dada por el Estado, excepto la instrucción media, que podían darla los particulares.
1902, LEY DE REFORMA DE LA SEGUNDA ENSEÑANZA, establece colegios orientados a implementar el enciclopedismo, intelectualismo y la actitud memorística.
1905, LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN Nº 162, obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria o elemental, impulsó la construcción de escuelas nocturnas de nivel técnico.
1920, LEY ORGÁNICA DE ENSEÑANZA de tendencia norteamericana concordar la escuela con la realidad social y geográfica,
Periodo de Tecnificación 1940-1980
Las propuestas educativas son elaboradas, siendo lo central la
democratización de la educación para grupos sociales.
1941, el Estado asumía plenamente la función de educar y,
basado en su concepción doctrinaria, la democracia de la educación era un principio vital, común obligatoria y gratuita.
1950, se construyeron las Grandes Unidades Escolares, la educación técnica fue colocada al mismo nivel que la secundaria; hubo apoyo a la educación especial para aquellos niños con problemas de aprendizaje.
1957 el sustento teórico estuvo en relación directa con la política económica que necesitaba mano de obra calificada,
1964, se promulgó la Ley Nº 15215 llamada del Estatuto y Escalafón del Magisterio Peruano, primer dispositivo que trató de enfocar la problemática del profesorado.
Periodo de Planeamiento 1850-1900
la educación desde doctrinarios
permitió un desarrollo conceptual
1850, compete al Estado la dirección y administración de la vida escolar y diferenciando la educación pública de la privada.
1855, Nuevo Reglamento de Instrucción Pública, Establecería una división en la educación
primaria, media y especial
y el profesorado fue declarado
carrera publica
1876, orientaba la descentralización administrativa de la educación en sus tres niveles.
1884, después de la guerra con Chile; la Iglesia reasume posiciones en el control educativo,
Periodo de Gestión Sistemática 1980-actual
En los últimos tiempos, el modelo neoliberal, limita y orienta el crecimiento educacional restricciones de gasto.
2002 se promulga el D.S. N° 012-2002-ED, referido al Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio Público.
2002, se promulga el D.S. N° 015-2002-ED, Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa.
En el 2003 se promulga la Ley N° 28044. (Ley General de Educación). l 2004 se promulga el D.S. N° 013-2004-ED Reglamento de Educación Básica Regular).
2006 se promulga el D.S. N° 004-2006-ED Reglamento de la Ley que regula la participación de la Asociaciones de Padres de Familia.
2006 se promulga el D.S. N° 008-2006-ED Lineamiento para el Seguimiento y Control de la Labor Efectiva de Trabajo Docente.
2012 se promulga la Ley de Reforma Magisterial N° 29944, que establece el régimen laboral único para el magisterio peruano, vigente a la actualidad.
Periodo de Iniciación 1821-1850
pocas disposiciones legales que se emitieron
1822, Primera Escuela Normal, la educación es un derecho de los hombres.
El Estado tiene la enseñanza como función propia tiene la obligación de impartirla a todos .
1825 la creación de una escuela normal en la capital de cada
departamento.
La Constitución política de 1834 declara la gratuidad de la enseñanza para todos.
Definición
Normas legales relacionadas a Ley de Reforma Magisterial
Otras normas legales relacionadas a educación
Legislación relacionada a la Ley 29062 "Ley de C.P.M."
Normas laborales que guardan relación y concordancia.
Legislación relacionada a la Ley 24029 "Ley del Profesorado"
Normas por las cuales se gobierna el sector educación, emitidas por los poderes del Estado y autoridades del sector
educación permite normar los aspectos
sustantivos y adjetivos.
Normas internacionales
ORDENAMIENTO JURÍDICO
Norma jurídica
Aplicación
La función es señalar el criterio a emplearse, este cargo es establecido para los jueces.
Eficacia
Tiene la fuerza de obligar, en caso de incumplimiento tiene la fuerza para castigar.
Clases de normas
Normas rígidas o estrictas, Normas estrictas, Normas necesarias y supletorias, Normas generales, Normas especiales, Normas excepcionales .
Límites
a) Entrada en vigor de la ley, b) término de la vigencia,
c) Irretroactividad de la Ley.
Características
Imperativa, coercitiva, general, legitimidad.
Regla que regula el comportamiento de los individuos en la sociedad, incumplimiento se encuentra sancionado por el propio ordenamiento.
Estructura y jerarquía Jurídica normativa en Perú
Decreto de Urgencia
Decreto Supremo
Decreto Legislativo
Resolución Suprema
Resolución Legislativa
Resolución Ministerial
Ley Ordinaria
Resolución Viceministerial
Ley Orgánica
Resolución directoral
Los Tratados
Decreto Ley es una norma con rango de ley aprobada por los gobiernos de facto.
Constitución Política del Estado
Imputación y causalidad
Niveles Normativos
Nivel legal:
Leyes generales
Tratados internacionales
Leyes orgánicas
Ley aprobatoria
Nivel sub-legal
Acuerdos
Resoluciones
Ordenes e instrucciones
Decretos ejecutivos
Reglamentos autónomos
Contratos
Reglamentos
Sentencia
Laudo arbitral
Nivel fundamental:
Conformado por la Constitución, es además la Ley Fundamental, la norma de normas, la Carta magna, que fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado, le garantiza al pueblo ciertos derechos.
Est. PAREDES CORDERO PAOLA ARMINDA