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CAPÍTULO XI - RESPONSABILIDAD PARENTAL - Coggle Diagram

- - - - Dentro de estos principios, la democratización de las relaciones familiares, por un lado, y la autonomía de los miembros de las familias, por el otro, llevan a reformular la vinculación entre progenitores e hijxs
        
        e la prevalencia de la figura patriarcal, su potestad frente a su mujer y, por supuesto, a sus hijxs menores de edad. Recordemos que en el régimen originario del Código Civil, lxs hijxs gozaban de distintos derechos según su origen y la situación jurídica de sus padres, en especial, si estos estaban o no casados. Fue recién la reforma de 1985, mediante la ley 23.264, la que culminó el proceso de
        
        Derechos del Niño (CDN) con jerarquía supralegal (conf. art. 75, inc. 22, CN) que dice: "Los Estados Partes pondrán el máximo empeño en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el
        
        rechos de Niños, Niñas y Adolescentes, que contiene entre sus principios centrales el mencionado interés superior del niño y, como parte integrante de este, la consideración obligada de su condición de sujeto de derechos, y la posibilidad de
        
        na función dirigida a posibilitar y asistir a sus hijxs en el ejercicio de sus derechos, a acompañarlos para la adquisición de su plena autonomía. De este modo, se pasa de las ideas de "potestad"(765) y "autoridad" a la
        de responsabilidad, lo que implica, justamente, colocar el acento, por un lado, en la
        
        o refleja el significado que esta nueva función tiene en consonancia con la condición de personas en pleno desarrollo madurativo, dado que, en algunas ocasiones, lxs hijxs pueden ejercer sus derechos por sí y los progenitores deben acompañarlos, no sustituirlos, teniendo en cuenta sus distintas etapas madurativas y la consecuente capacidad de comprensión y discernimiento(766).
        
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  - - - Cabe recordar que el principio de autonomía progresiva surge del art. 5° de la CDN al disponer: "Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los
        
        Esta norma predefine el rol de los progenitores en la crianza de sus hijos como una función-responsabilidad; también, implica que va a armonizar este ejercicio parental con el grado de desarrollo, autonomía y evolución del hijx. Todo ello, teniendo como fin la actuación personal por parte de este de los derechos reconocidos.
        
        Como se ha expresado en otra oportunidad, el principio de autonomía progresiva impactó en la noción clásica de patria potestad entendida como poder sobre lxs hijxs, en relación vertical y autoritaria(768). De manera básica, la autonomía progresiva se
        refiere al discernimiento que van adquiriendo lxs niñxs para tomar decisiones sobre sus derechos fundamentales, conforme el alcance de un cierto grado de madurez y desarrollo, que tiene que ser valorado en cada caso concreto
        
        Ahora bien, ¿qué efecto trae la inclusión de la noción de autonomía progresiva en el régimen familiar y, más ampliamente, en el de capacidad civil? Claramente, la autonomía progresiva pone en crisis por insuficiente la regulación tradicional de la capacidad civil frente a la situación de niñxs y adolescentes. Esto sucede porque los conceptos de capacidad/incapacidad son nociones rígidas, fijas, que no articulan
- - - - El Código Civil y Comercial elimina la preferencia de género, leyéndose en los Fundamentos que "tal prioridad: (a) viola el principio de igualdad; (b) reafirma los roles rígidos y tradicionales según los cuales las madres son las principales y mejores cuidadoras de sus hijos; (c) es contradictorio con la regla del ejercicio de la responsabilidad parental compartida; (d) es incompatible la ley 26.618". En esta línea, para aventar interpretaciones de carácter discriminatorio, el art. 656, segunda
  - - - t. 640 las diferentes nociones que involucra la figura de la responsabilidad parental, que son:
        
        La ley 23.264 viene a contemplar en forma expresa este carácter funcional, calificando a la llamada "patria potestad" como "el conjunto de deberes y derechos que corresponden a los padres sobre las personas y bienes de los hijos, para su protección y formación integral, desde la concepción de éstos y mientras sean
        
        El Código Civil y Comercial modifica el término empleado, pasando de la "patria potestad" a la "responsabilidad parental", a la que define (art. 638) como "el conjunto de deberes y derechos que corresponden a los progenitores sobre la persona y bienes de los hijos, para su protección, desarrollo y formación integral mientras sea menor de edad y no se haya emancipado". Se refuerza, así, la prevalencia de los deberes en cabeza de los padres por sobre
        
        una distinción que atiende a la filiación matrimonial o extramatrimonial del hijo y, en segundo lugar, a la convivencia o no entre sus padres. Frente a la separación, el ejercicio de la patria potestad se concentró en el "padre o madre que ejerza legalmente la tenencia"
        
        Similar situación se presentaba en el caso de los hijos extramatrimoniales. El Código Civil, según ley 23.264, si bien modificó —como vimos— la consideración del hijo independientemente de su origen, y eliminó las distinciones relativas al origen filial según el principio de igualdad de las filiaciones, determinó que, en el
        
        l principio general que establece que el ejercicio de la responsabilidad parental es de carácter compartido: sean hijos matrimoniales o extramatrimoniales, cuyos padres convivan o no convivan; ello, salvo los supuestos de excepción que el Código prevé. Veamos.
        
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    - - Código Civil y Comercial. Bajo el sistema de la ley 23.264, el hecho de que los progenitores fuesen menores de edad, los inhabilitaba para ejercer la responsabilidad parental; la razón era que, hallándose los primeros bajo responsabilidad parental de sus propios progenitores, no se entendía posible que pudiesen ejercer dicha función en relación con sus propios hijos. En estos casos se disponía el otorgamiento de la tutela del nieto a favor de alguno de los abuelos (art. 264 bis, Cód. Civil). Ahora bien, si los adolescentes se hubieran casado y dado que la celebración del matrimonio emancipa al hijo menor de edad, estos progenitores sí podían ejercer la responsabilidad parental. Claramente, existía una diferencia
        
        El Código Civil y Comercial modifica la solución en el art. 644, disponiéndose en su primera parte que "los progenitores adolescentes, estén o no casados, ejercen la responsabilidad parental sobre sus hijos; pueden decidir y realizar por sí mismos las tareas necesarias para su cuidado, educación y salud". Algunos ejemplos: tomar
        
        La plena capacidad de uno de los progenitores no modifica este régimen, ya que el principio es el ejercicio compartido de la responsabilidad parental por los progenitores adolescentes, de modo que, por un lado, la adquisición de mayoría de
    - - Cualquiera sea el régimen de ejercicio de la responsabilidad parental que rija, existen determinados actos que, por su trascendencia, exigen la participación de ambos progenitores
        
        a. Autorizar a los hijos adolescentes de entre 16 y 18 años a contraer matrimonio; se relaciona con el régimen de dispensa judicial
        
        b. Autorizarlo para ingresar a comunidades religiosas, fuerzas armadas o de seguridad; estos supuestos provocan una fuerte limitación en el ejercicio de la responsabilidad de los progenitores, no solo en la modificación de residencia del
        
        c. Autorizarlo para salir de la República o para el cambio de residencia permanente en el extranjero; la autorización se exige para turismo vacacional o residencia temporaria y, con más razón, residencia permanente en el extranjero
        
        d. Autorizarlo para estar en juicio, en los supuestos en que no puede actuar por sí; se contempla el caso del hijo menor de 13 años; así resulta del juego del art. 677 sobre representación, que expresa: "Los progenitores pueden estar en juicio por su
        
        e. Administrar los bienes de los hijos, excepto que se haya delegado la administración, conforme lo previsto en las normas del Código.
      - Derecho-deber de cuidado persona
        
        La ley 23.264, en esa línea, reguló la mal llamada "tenencia", entendiéndose por tal, el elemento material de la guarda, o sea, la facultad de vivir con el niño y ejercer su cuidado. Esta tenencia solo se atribuía a uno de los progenitores: el hijo debía vivir con uno y el otro, mantener un régimen de comunicación y "supervisión de educación" (art. 264, Cód. Civil derogado).
        
        El Código Civil derogado unificó bajo el término "tenencia" lo relativo a la atribución del ejercicio de derechos y deberes, como el elemento material, la guarda o cuidado del hijo. Así, aquel progenitor con quien el hijo convivía, y en quien se concentraba el ejercicio de la responsabilidad parental, era el que ejercía la tenencia. En esta concepción, la separación de los progenitores provocaba que el hijo
- - - - Este derecho no puede sufrir limitaciones salvo casos extremos que perjudiquen al hijo y situaciones excepcionales (art. 9°, CDN; art. 11, ley 26.061), es decir, circunstancias graves. En caso de incumplimiento, podrá acarrear sanciones civiles o penales para el progenitor incumplidor(
        
        A la luz del régimen vigente, el derecho de comunicación en sentido estricto solo sería de aplicación en supuestos de cuidado personal unilateral, pues en los de cuidado compartido cada progenitor mantiene contacto con su hijo en los períodos que pasa consigo. El Código Civil y Comercial se refiere a la "fluida comunicación" para eliminar la idea de un padre "visitador" y un hijo visitado, y enfatizar la fluidez y la flexibilidad que el régimen exige. A este derecho-deber de fluida comunicación (art. 652), de la mano con el deber de colaboración con el progenitor conviviente
        
        mponer al padre del menor que vive en el exterior la obligación de suministrar a su hijo una computadora con cámara web y tecnología suficiente para permitir que el niño tome contacto en forma provisional vía Internet, a través del servicio del chat, bajo apercibimiento".
- - - - Así, el régimen anterior, en el art. 275 del Cód. Civil establecía la prohibición a los hijos menores de "dejar la casa de sus progenitores" sin autorización de ellos, con lo cual a contrario sentido podía interpretarse que los progenitores contaban con la facultad de transferir a un tercero el ejercicio del cuidado del hijo.
        
        renovarse judicialmente por razones debidamente fundadas, por un período más con participación de las partes involucradas. Los progenitores conservan la titularidad de la responsabilidad parental, y mantienen el derecho a supervisar la crianza y educación del hijo en función de sus posibilidades. Igual régimen es aplicable al hijo que sólo tiene un vínculo filial establecido"
- - - - os derechos
        humanos son interdependientes, indivisibles e interrelacionados. Esto significa que la violación del derecho a la alimentación puede menoscabar el goce de otros derechos humanos, como a la educación o a la vida, y viceversa(883).
- - - - Si el hijx tiene doble vínculo, la representación está en cabeza de ambos: "Son representantes: a. de las personas por nacer, sus padres; b. de las personas menores de edad no emancipadas, sus padres.
        
        Ya en el régimen anterior se distinguieron los actos que el hijx podía hacer por sí y aquellos para los cuales operaba la representación.
- - - - En principio, los progenitores pueden celebrar todos los contratos comprendidos en el régimen general de administración y sus límites. Sin embargo, más allá de la función representativa, cuando el hijx cuenta con edad y grado de madurez suficiente, los progenitores tienen obligación de informarle. En realidad, esta "información" tiene una finalidad mayor, dada por el objetivo de que cuando el hijo
  - - - dicha indemnización se mantiene depositada y para preservar su valor devenga intereses bancarios; su extracción a título de "usufructo" cercena o afecta, en definitiva, el capital del hijx que se fue depreciando en dicho tiempo
        
        En sentido contrario, el art. 697 sienta el principio general: "(L)as rentas de los bienes del hijo corresponden a éste". Los padres deben preservarlas y solo pueden
        
        En todos los casos, se administra con rendición de cuentas y se presume la madurez suficiente del hijo que solicita esta rendición a sus progenitores (arts. 697, 698).
  - - - Tampoco pueden comprar bienes de su hijx, constituirse cesionarios de créditos, derechos o acciones contra el hijx, hacer partició
  - - - Por su parte, la condición de sujeto del hijx se respeta con la exigencia que introduce el art. 682, aun para los menores de dicha edad: "Los progenitores no pueden hacer contratos por servicios a prestar por su hijo adolescente o para que aprenda algún oficio sin su consentimiento" y conforme la legislación especial.
        
        Asimismo, y aun muy por debajo de estas edades, el tráfico jurídico cotidiano muestra que lxs niñxs realizan pequeños contratos domésticos, de la vida diaria, "mandados" encargados por sus padres, compras en quioscos, en el bufet del colegio, etc. Nadie se plantea la aplicación a estos actos de las estrictas reglas contractuales o la necesidad de plena capacidad civil. Por tal razón, coherente con la visión de realidad y la necesidad de convalidación de este tipo de actos, el art.