Evaluarea politicilor publice
așezăm etapele pe un ciclu pt. a îmbunătăți, ameliora
utilizăm, uneori, trei concepte politici, programe, proiecte (cei trei P) - politicile mai ample se compun dintr-un nr. de programe; programele sunt mai ample decât proiectele și se pot compune din proiecte
monitorizare și evaluare
diferențiere
să monitorizezi = să observi cu atenție, sistematic, parcursul colectând informații, date pentru a vedea când apar probleme, dacă merge bine/ atinge obiectivele. Monitorizarea trebuie să înceapă odată cu implementarea. Monitorizarea nu face judecăți de valoare
Evaluarea face judecăți. Evaluarea de impact arată dacă ai reușit să faci o schimbare reală.
Funcțiile lor
orice tip de evaluare este incompletă dacă procesul n a contribuit in mod clar la dezvoltarea unor lucruri concrete
construirea de capacități
Ce se întâmplă când n-ai sisteme adecvate de monitorizare și evaluare
luarea de decizii informate, luate pe baze de evidențe/ date
învățarea din experiență
asumarea răspunderii și repoziționarea. Facem monitorizare și evaluare pt. că e o chestiune de răspundere publică.
performanță neclară la nivelul impactului - deci o responsabilitate limitată față de finanțatori și beneficiari
învățare limitată - capacitate diminuată de a acționa în vederea îmbunătățirii programului
Calitatea programului. Ce evaluăm?
putem evalua mai multe lucruri
evaluări ex-ante: înainte ca ceva să se întâmple
există metodologii diferite pentru proiect, implementare și evaluare
componenta de design
implementare: între ce am scris și ce facem
evaluarea evaluării: în ce măsură s-au atins rezultatele
anticipează impactul posibil ca parte a proceselor de planificare, design și aprobare a intervenției
evaluări ex-post
estimare a impactului
se întinde pe un număr mare de săptămâni, iar comisia europeană nu ia decizii până nu are această evaluare
măsoară impactul efectiv, după implementare
în educație are nevoie de timp
și proiectele și programele au cicluri asemănătoare cu politicile
evaluarea e o parte a ciclului de politici, dar are și ea la rândul ei un ciclu
aceste etape
design
colectare de date/ informații
interpretarea datelor/ informațiilor
pregătire
stabilim scopurile și motivațiile; cine trebuie să fie implicat? etc. Trebuie să aibă obiective clare
operaționalizarea obiectivelor
cercetare
formularea concluziilor și evaluarea lor
implementarea rezultatelor
concluziile sunt formulate pe baza datelor pe care le-ai colectat și interpretat
evaluarea se face pe baza de criterii universale. Sunt fundamentale
Eficiență
Eficacitate
Impact
Relevanță
Sustenabilitate
adecvare la nevoi
criteriu economic
cât ai reușit să faci din cât ți-ai propus
distanța pe care ai parcurs-o de unde erai și unde ai ajuns la sfârșit
o politică/ program e bun dacă are efecte și după ce și-a încheiat viața/ dacă e durabilă
concordanța dintre obiectivele programului și problema de rezolvat
are legătură și cu calitatea designului
rezultate cât mai înalte, cu bani cât mai puțini
dar nu prea se poate
rezultate obținute/resurse investite
dacă ai atins sau nu obiectivele
ce mi-am propus/ce am reușit să fac din ce mi-am propus
efectele programului asupra audienței mai largi
înseamnă să fii responsabil
Modelul cutiei negre
trebuie să evaluăm în ce măsură am atins obiectivele și în ce măsură oamenii sunt mulțumiți
Evaluarea se face pe bază de indicatori
indicatori de ieșire
indicatori de rezultat
indicatori de impact
produse intenționate/ neintenționate
achiziții dezirabile la nivel individual sau instituțional
îmbunătățiri sustenabile în comunitatea mai largă
ce rezultă
ce s-a schimbat
ce îmbunătățiri a generat în mediul extern