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Séq 11 : Politique de la ville, Les structures décisionnelles, structures…
Séq 11 : Politique de la ville
Objectifs
lutter contre les exclusions sociales et urbaines
Réduire les inégalités
Economiques
environnementales
sociales
Déf :
Politique transversale
Politique territoriale
car elle cible certains territoires politiques de proximité qui prend en charge les problématiques locales
Politique pluridimensionnelle
car elle intervient dans un grand nombre de domaines : aménagement, action sociale, emploi, éducation, santé, logement, transports, prévention, culture…
Politique interministérielle
car elle mobilise plusieurs ministères tels que l’emploi, la santé, l’Education Nationale, la Justice, l’Intérieur. Actions pilotées par le Conseil Interministériel des Villes.
Politique multi partenariale
car elle mobilise plusieurs acteurs : élus, habitants, associations, bailleurs sociaux, organismes publics, collectivités locales, Conseils Départementaux…
Politique contractuelle
car c’est une contractualisation entre l’Etat et les collectivités locales, organismes publics, bailleurs sociaux.
Loi Lamy
Loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion
urbaine
Etapes :check:
Lutter contre les inégalités
: les fractures
économiques, sociales, numériques et territoriales
Garantir l'égalité
: droits, éducation, culture, aux services et aux équipements publics
Amélioration de l'habitat
Développer la prévention
, promouvoir l'
éducation
à la
santé
et favoriser l'accès aux soins
tranquillité des habitants
= politiques de sécurité et de prévention de la délinquance
favoriser l'intégration dans les quartiers
: transports, mixité, accès aux soins
Promouvoir le développement équilibré des territoires
valoriser l'histoire
Concourir à l'égalité entre les femmes et les hommes
= lutte contres les discriminations
Le Contrat de ville
3 piliers
La cohésion sociale
Le renouvellement urbain et le cadre de vie et le renouvellement urbain
Le développement économique et l’emploi
instance participative
Publics
caractéristiques du public habitant dans les QPV
Population relativement jeune
D’étrangers
Ménages de 5 personnes ou plus
Familles monoparentales
Contrats précaires si emploi
Retard scolaire et peu de qualification
Taux de pauvreté important = beaucoup de chômage
Beaucoup loge dans les logements sociaux
4,8 millions d’habitants
Domaines d'actions
Éducation et petite enfance
Logement et cadre de vie
Emploi et insertion professionnelle
Renforcement du lien social
Sécurité et prévention de la délinquance
Les instances de la politique de la ville
Les structures décisionnelles
Conseil Interministériel des Villes
Premier ministre = Jean Castex
définir, animer, coordonner et évaluer les actions de l’Etat dans le cadre de la politique de la ville
Le Conseil National des villes (CNV)
mise en œuvre de la politique de la ville = 1er ministre
produire des avis sur tous les projets de loi liés à la politique de la ville ou à la lutte contre les discriminations.
L’observatoire Nationale de la politique de la ville
missions
Analyser la situation et les trajectoires des résidents
des quartiers prioritaires.
Mesurer l'évolution des inégalités
et des
écarts de développement
au sein des agglomérations.
Contribuer de manière indépendante à l’
évaluation de la mise en œuvre des politiques
en faveur de ces quartiers prioritaires.
Élaborer une
méthodologie nationale
et apporter son concours aux structures locales d'évaluation.
Analyser spécifiquement les discriminations et les inégalités entre les femmes et les hommes
, dans les quartiers prioritaires.
Évaluer les progrès des habitants
aux instances décisionnelles de la politique de la ville.
structures opérationnelles
ANCT
(l’Agence nationale de la cohésion des territoires ) :
1er janvier 2020
finance et accompagne la transformation de quartiers
missions
Concrétiser les projets de territoire
S’adapter au plus près des besoins
Faire face aux nouveaux défis
: Transitions numérique, écologique, démographique…
Exemples de projets
Rénover les écoles
Redynamisation du tissu industriel
Déployer le wifi gratuit dans les espaces publics
L’ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine)
Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) piloté par ANRU
piloter et de financer le Programme National de Rénovation Urbaine (PNRU)
établissement public industriel et commercial (EPIC)
Objectif
finance et accompagne la transformation de quartiers de la Politique de la ville
La structure participative
Le Conseil Citoyens = parole des citoyens
Conforter les dynamiques citoyennes existantes
.
Garantir la place des habitants dans toutes les instances
de pilotage des contrats de ville.
Favoriser l’expertise partagée
.
Garantir la
place des habitants
dans toutes les instances de pilotage.
Créer
un espace de propositions et d’initiatives
à partir des besoins des habitants.
Chaque conseil citoyen comprend deux catégories de membres : des habitants du quartier concerné et des représentants
d’associations et acteurs locaux