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La funzione legislativa - Coggle Diagram
La funzione legislativa
il Parlamento emana le leggi, ma come si fa una legge? Quali sono le regole e le procedure da seguire?
iter di formazione di una legge
1) iniziativa legislativa: chi può proporre una legge al Parlamento?
i soggetti che possono proporre una legge
sono 5
CNEL
, ossia Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro
Consiglio regionale
Governo
iniziativa popolare dei cittadini: 50.000 elettori
, tramite una raccolta firme, possono presentare una legge al Parlamento (esempio:
la legge di iniziativa popolare per l'insegnamento dell'Educazione civica a scuola
)
parlamentari
iter, dal latino, indica il percorso, i passaggi
da seguire per approvare una legge
2) esame della legge: come si arriva dal progetto di legge al testo di legge definitivo da votare?
il progetto di legge/il testo di legge che viene presentato
è esaminato in apposite Commissioni parlamentari
, cioè da un
gruppo ristretto di 20 parlamentari
l'esame di una legge avviene secondo tre procedimenti
in sede redigente
la legge viene 1)
scritta (redatta) dalla Commissione
; 2) poi
il Parlamento la approva
in sede legislativa
la Commissione scrive ed approva la legge
:
esame ed approvazione
del progetto di legge/testo di legge
si svolgono per intero in Commissione
NOTA BENE: la legge non viene né esaminata né approvata dal Parlamento
in sede referente
la legge viene 1)
studiata dalla Commissione
; 2)
poi
il
Presidente della commissione riferisce in Parlamento
le Commissioni sono 14
, sono presenti sia alla Camera, sia al Senato
e si dividono per materie di competenza
4) promulgazione della legge
la promulgazione
è un atto con il quale il Presidente della Repubblica verifica che la legge è stata approvata regolarmente
3) approvazione della legge
per capire come il Parlamento approva
un progetto di legge/testo di legge,
bisogna ricordare che in Italia esiste il bicameralismo perfetto
il bicameralismo perfetto prevede che
le 2 Camere che formano il Parlamento abbiano le stesse funzioni e gli stessi poteri
, quindi
tutte e due devono votare e approvare il progetto di legge/testo di legge
il fatto che tutte e due le Camere devono votare e approvare la stessa legge non è di poco conto, perché
se una delle due Camere apporta delle modifiche, la legge NON può essere votata e approvata
il progetto di legge/testo di legge
modificato deve essere riesaminato nuovamente dalla Camera che se n'era occupata in precedenza per adeguarsi alle modifiche fatte dall'altra Camera
il passaggio del testo di legge da una Camera a un'altra Camera per via delle modifiche apportate prende il nome di "navetta", indicando la prassi che il testo di legge va avanti e indietro
questo stato di cose dura fino a quando le 2 Camere non sono d'accordo nel votare e nell'approvare lo stesso progetto di legge/testo di legge
5) pubblicazione della legge
dopo essere stata approvata dal Parlamento e dopo la promulgazione da parte del Presidente della Repubblica,
la legge viene pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed entra in vigore dopo il periodo di "vacatio legis", cioè 15 giorni dopo la sua pubblicazione