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大崩情資研判、警戒發布(解除)指引, (X) 大規模崩塌應變管理值訂定與調整作業 - Coggle Diagram
大崩情資研判、警戒發布(解除)指引
二、名詞說明
2.應變管理值
注意值
監測值 ≧注意值(黃燈示警)
變位略顯著,緩慢運動中
警戒值
監測值 ≧警戒值(紅燈示警)
變位顯著,活潑運動中
1.大規模崩塌警戒基準
雨量警戒基準:大規模崩塌之雨量警戒基準採有效累積雨量,並比照土石流有效累積雨量之定義。
現地監測警戒基準
地表、地中變位:變位速率為主。
地下水:距離地表高程
安全係數(F.S)=1.05為警戒值
安全係數(F.S)=1.1為注意值
4.大規模崩塌警戒區預報單:係指應變開設期間,針對大規模崩塌災害潛在影響地點所發布之預警資訊,包含大規模崩塌警戒等級、發布範圍、大規模崩塌災害應變作為及相關注意事項等訊息。
3.大規模崩塌警戒等級
大規模崩塌黃色警戒
大規模崩塌紅色警戒
5.應變作業類別
颱風豪雨期間:指比照土石流降雨警戒開設應變小組期間。
非颱風豪雨期間:指非比照土石流降雨警戒開設應變小組期間。
6.風險綜合評估(以現勘評估為原則)
崩塌風險評估
崩塌規模評估(面積、深度)
變位速率分析
致災風險評估
直接影響範圍之保全數量 :
二次災害影響評估(納入評估表單)
三、應變管理值訂定及調整原則
訂定原則
雨量警戒值 : 以大規模崩塌發生案例所建立之臨界雨量,配合疏散避難所需時間訂定。
現地監測應變管理值
地下水
安全係數(F.S)=1.05為警戒值
安全係數(F.S)=1.1為注意值
地表、地中變位
採歷史監測統計或數值模擬成果訂定
無歷史監測成果可參考者,評估國內外文獻訂定
調整時機
1.常態性調整
雨量警戒值: 每1-3年檢討一次。
應變管理值 : 每年檢討一次。
2.立即性調整
現地監測,當監測值 > 應變管理值
震度6弱以上,檢討更新:
1、雨量警戒值
2、應變管理值
應變管理值
審查作業
應變管理值更新時程
常態調整(每年11月)
各分局及監測團隊依據歷史事件分析(目前太高或偏低),滾動提出
立即調整
應變管理值(警戒值、注意值)偏低
(常出現紅、黃燈警訊)
應變管理值(警戒值、注意值)偏高清單
大地震(調整警戒雨量為主)
審查作業
立即調整
1、現勘風險綜合評估,屬風險低者,或應變管理值(警戒值、注意值)偏高清單
2、經召開會議決議後,立即調整應變管理值
3、工作圈會議
(得採視訊會議方式召開)
報告單位:分局(含委辦監測團隊)
出席單位 : 分局、本局(防災中心)、本局情資團隊、學者專家(視需要)
分局召開? 本局召開?
常態調整
1、每年1次(11-12月)
2、經召開會議決議後調整。
五、 大規模崩塌警戒發布及解除作業
(三) 警戒解除作業(文字+流程圖)
(一) 颱風豪雨期間,警戒解除作業
解除標準
(1)警戒層級調降:
情境一: 監測雨量 > 警戒雨量,
現地監測值 < 應變管理值
警戒調降標準:比照土石流降雨警戒調降機制辦理。
情境二:監測雨量 > 警戒雨量,
現地監測值 > 應變管理值
警戒調降標準:
1.速率持續減緩或
2.依據現勘綜合評估結果調降
(2)警戒解除
情境一:監測雨量 > 警戒雨量,
現地監測值 < 應變管理值
警戒解除標準:比照土石流降雨警戒解除機制辦理。
情境二: 監測雨量 > 警戒雨量,
現地監測值 > 應變管理值
警戒解除標準:
1.速率持續減緩,且監測值 < 警戒值
2.依據現勘綜合評估結果解除。
解除流程
已達警戒層級調降或警戒解除標準時,列入請示單
請示單經執行長或輪值主管核可後,調降或解除黃、紅色警戒
本局應變小組適時召開情資研判會議(視訊),
分局進行情資研判報告。
(二)非颱風豪雨期間,警戒解除作業
監測雨量 < 警戒雨量,
解除標準
(1)警戒層級調降:
1.速率持續減緩
2.依據現勘綜合評估結果調降
(2)警戒解除:
1.速率持續減緩,且監測值 < 警戒值
2.依據現勘綜合評估結果解除。
解除流程
已達警戒層級調降或警戒解除標準時,列入請示單
請示單經執行長或輪值主管核可後,調降或解除黃、紅色警戒
本局應變小組適時召開情資研判會議(視訊),
分局進行情資研判報告。
警戒發布作業
(二)非颱風豪雨期間警戒發布作業
1.黃色警戒發布作業
1.黃色警戒發布標準
2.發布時機
以每日發布一報為原則,得依防災警戒需要加報。
3.發布作業流程(文字+流程圖)
2.紅色警戒發布作業
1.紅色警戒發布標準
2.發布時機
以每日發布一報為原則,得依防災警戒需要加報。
3.發布作業流程(文字+流程圖)
(一) 颱風豪雨期間警戒發布作業
1.黃色警戒發布作業
2.發布時機
依土石流發布時段,採定時時發布。
必要時依實際降雨情況不定時加報。
3.發布作業流程(文字+流程圖)
1.黃色警戒發布標準
(雨量監測為主)
2.紅色警戒發布作業
1.紅色警戒發布標準
(雨量監測為主)
3.發布作業流程(文字+流程圖)
2.發布時機
依土石流發布時段,採定時時發布。
必要時依實際降雨情況不定時加報。
四、情資研判及強化整備作業
(二)非颱風豪雨期間
(現地監測為主)
3.強化監測及防災整備作業
(3)監測設備維運、檢修、更新。
(2)滾動檢討應變管理值
(4)訂定或檢討緊急措施及分工(含緊急通報機制)
(6)召開權責分工研商會議(視需要)
(5)評估調整或強化監測
(1)監測團隊啟動線上守視
1.情資研判啟動時機 : 監測值 > 應變管理值(注意值或警戒值)
2.情資研判作業流程
(2)分析歷史監測資料(1日、7日…位移速率)
(1)辨識監測警訊
警訊查證、辨識
檢查表單(另訂檢查表單),計畫主持人(或技師)簽名。
(3)崩塌及致災風險現勘評估
(另訂評估程序或指標)
計畫主持人(或技師)簽名
崩塌風險評估:高、中高、中、低
致災風險評估:高、中高、中、低
(一) 颱風豪雨期間
(雨量監測為主)
1.情資研判啟動時機 : 指比照土石流降雨警戒開設應變小組
3.情資研判作業(文字+流程圖+表單)
(雨量監測為主)
發布
(雨量監測為主)
監測雨量 > 警戒雨量,
發布紅(黃)警戒
情境一: 現地監測值 < 應變管理值
情境二: 現地監測值 > 應變管理值
(解除,需納入現勘評估)--速報
情境三:監測雨量 < 警戒雨量,
現地監測儀器紅(黃)燈示警
(綜合研判,提前發布警戒)
辨識監測警訊
分析監測資料
研判崩塌、致災風險
決定是否發布警戒
(解除,需納入現勘評估)
入夜前示警作業
解除
情境一: 比照土石流降雨趨緩之警戒解除機制。
情境二、情境三: 警戒解除,現勘風險評估結果辦理;分局提出建議警戒清單,送本局研判。
2.監測整備作業
提送監測整備檢查表單(另訂檢查表單)
編排情資研判輪值人員清單
監測團隊進駐,執行情資研判及相關應變
一、 目的
(X) 大規模崩塌應變管理值訂定與調整作業
(一) 名詞說明
(二) 大規模崩塌應變管理值訂定方法
(三) 參考雨量站選取
(四) 警戒基準值更新作業原則及時程
(五) 警戒基準值更新作業方式
(六) 大規模崩塌警戒基準值資料審查作業