Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
ODLUČIVANJA U UPRAVNOM POSTUPKU - Coggle Diagram
ODLUČIVANJA U UPRAVNOM POSTUPKU
Odluke u upravnom postupku
Odlučivanje - to je smisao vođenja upravnog postupka bez obzira je li postupak pokrenut po službenoj dužnosti ili na zahtjev stranke
Cilj vođenja postupka je donošenje odluke
Dvije vrste odluka: zaključci i rješenja
Zaključcima odlučujemo o sporednim ili procesnim pitanjima, a rješenjem odlučujemo o glavnoj stvari ili meritumu
U postupku može biti donijeto više zaključaka, ali u pravilu samo jedno rješenje
Vrste rješenja
Prema kriteriju uspjeha stranke sa zahtjevom, rješenje može biti pozitivno i negativno
Pozitivno je ono rješenje u kojem je stranka ostvarila svoje pravo ili se oslobodila obveze, a negativno je ono u kojem stranka sa zahtjevom nije uspjela
S obzirom na formu, rješenje može biti pisano i usmeno
Usmeno se donosi samo ako se radi o hitnim mjerama koje ne trpe odgodu, a u roku od 8 dana stranci se mora izdati rješenje o pisanom obliku ukoliko je ona takav zahtjev potražila
Prema kriteriju trajnosti rješavanja određenog odnosa, rješenje može biti privremeno i trajno
Privremenim se kratkotrajno rješava neki pravni odnos, a trajnim zauvijek
Prema kriteriju riješenosti zahtjeva, rješenje može biti potpuno, djelomično i dopunsko
Potpuno se donosi kad je upravna stvar u potpunosti riješena, djelomično kad se u upravnoj stvari rješava o više pitanja, a samo se o nekima od njih može riješiti na temelju utvrđenog činjeničnog stanja, a dopunsko ukoliko je donijeto djelomično rješenje, a pravni odnos treba u potpunosti riješiti
Rješenja
Donošenje rješenja u upravnom postupku najvažniji je stadij u vođenju upravnog postupka
Sastavni dijelovi rješenja su:
Uvod - sadrži naziv tijeka koje rješenje donosi, popis o nadležnosti, imena i prezimena stranaka, njihovih zastupnika te kratku oznaku predmeta
Naziv RJEŠENJE - u nekim slučajevima može biti zamijenjeno s npr. dozvola ili građevinska dozvola
Dispozitiv ili izreka je najvažniji dio rješenja i mora biti kratak, jasan i nedvosmislen. U njemu piše kakva je odluka donijeta. Ako je potrebno, može sadržavati i više točaka. Ako žalba ne događa izvršenje zaključka, to treba biti upisano kao zadnja točka dispozitiva.
Obrazloženje sadržava kratko izlaganje zahtjeva stranke, utvrđeno činjenično stanje, razloge koji su bili odlučujući pri ocjeni pojedinih dokaza, razloge zbog koji nije usvojen koji od zahtjeva stranke, razloge donošenja zaključka u tijeku postupka te propisi na temelju kojih je riješena upravna stvar. Kad žalba ne odgađa izvršenje rješenja, obrazloženje sadržava i pozivanje na zakon koji to propisuje.
Uputa o pravnom lijeku obvezni je dio pisanog rješenja, a sadrži uputu kome se i u kojem roku, na koje načine i s kolikom pristojbom može žaliti ili kako se pokreće upravni spor ako je rješenje II. stupanjsko
Potpis službene osobe ovlaštene za donošenje rješenja sastoji se od oznake funkcije koju osoba obnaša, imena i prezimena ovlaštene osobe te vlastoručnog potpisa
Otisak pečata potrebno je staviti radi potvrde autentičnosti ili vjerodostojnosti rješenja
Rješenje koje ima sve navedene dijelove je pravovaljano u smislu odredba ZUP - a
Zaključci
U upravnom smislu imaju procesno pravno značenje
Protiv njih se ne može izjaviti posebna žalba, ali se mogu probijati u žalbi protiv rješenja
Većina zaključaka je usmena, dok oni kojima se upravlja tijekom postupka moraju biti pismeni i sadržavati obrazloženje kao i uputu o pravnom lijeku
O svim ostalim pitanjima donosi se glavna odluka u postupku koja se zove rješenje
Rok za izdavanje rješenja
Službena osoba dužna je u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva ili u roku od 60 dana ako se radi u slučajevima vođenja ispitnog postupka
Ako službena osoba u pisanom roku ne donese rješenje i dostavi ga stranci, stranka ima pravo izjaviti žalbu, odnosno pokrenuti upravni spor
Ispravak grešaka u rješenju
Greške u pisanju, računanju ili druge očigledne netočnosti mogu se ispravljati u svako doba
Greške ispravlja službena osoba koja je donijela rješenje i to tako da donosi rješenja o tomu
Ostale pogreške ne mogu se ispravljati osim poništavanjem ili ukidanjem rješenja od strane drugostupanjskog tijela