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EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS TRATADOS - Coggle Diagram

- - - - La solución, pues, así fue. Se resolvió abriendo una puerta más, para que ingresaran los firmantes al salón al mismo tiempo. La historia secreta, o poco conocida, no es la obra de los reyes y prínci pes estadistas o políticos, sino de esos anónimos y ocultos obreros, albañiles y carpinteros.
        
        Finalmente, el tratado se firmó el .mismo día en ambas ciudades separadas por pocos.kilómetros, luego de cuatro . años de negociaciones.
        
        sino también, a veces, a aspectos de la comunidad internacional que en la realidad tienen explicaciones simples
        
        En primer lugar, el carácter del Estado como sujeto y agente generador de relaciones jurídicas que se materializan en fuentes del derecho.
        
        En segundo lugar, el Estado pone en marcha relaciones inter nacionales con otros Estados.
        
        Qué hubiera pasado hacia mediados del siglo pasado? Es pro bable que los tratados, cientos o miles, pudieran ser contenidos en edificios o bibliotecas.
- - - - De allí es posible formular una primera gran clasificación entre tratados en buena y debida forma y tratados o acuerdos simplifica dos. Los primeros son aquellos que en su procedimiento completan todas las fases de negociación, firma y ratificación; generalmente, con aprobación previa por parte del Poder Legislativo. Los acuerdos o tratados simplificados {executíve agreements)^ por su parte, tienen la característica de ser directamente concluidos por el presidente o bien por los ministros de Relaciones Exteriores
      - “cuando dos o más Estados se ponen de acuerdo sobre un objeto determinado y desean darle valor jurídi camente vinculatorio a dicho acuerdo, celebran un tratado
        
        Acentúa el inmenso desarrollo de los tratados en las relaciones internacionales, al punto de que las Series de tratados de la ONU superaron hace años el millar de tomos 5.
        
        El argumento de Bahrain fue que, en el caso de que las mi nutas de Doha constituyeran un tratado internacional al tiempo de su conclusión, el consentimiento de Bahrain se expresó en violación de las normas constitucionales, que invalidaron ese consentimiento 6.
        
        En conclusión, la CIJ estableció que las minutas de Doha del 25 de diciembre de 1990, así como los intercambios de corresponden cia de diciembre de 1987; .constituían un tratado internacional que creaba derechos y obligaciones para las partes
  - - - i) la existencia de un acuerdo internacional y
      - ii) que el ordenamiento de aplicación a este acuerdo sea el derecho internacional, criterios que denominamos de ingeniería y de arquitectura jurídica.
  - - - tratado, notificación, aceptación, aprobación, adhesión, plenos poderes, reserva, estados negociados, Estado contratante, parte, tercer Estado, organización internacional (art. 2o), y aclara la disposición que los términos ex
        puestos se entenderán sin perjuicio del empleo o del sentido que se les pueda dar en el derecho interno de cualquier Estado
        
        Por ello quedan expresamente excluidos del ámbito de aplicación de la Convención:
        
        3) los acuerdos internacionales, aun si fueren celebrados entre Estados, que no tengan forma escrita, y,
        
        2) los acuerdos internacionales celebrados entre sujetos de dere cho internacional que no son Estados;
        
        1) los acuerdos internacionales celebrados entre Estados y otros sujetos de derecho internacional;
        
        4) cualquier acuerdo internacional celebrado entre Estados y por escrito pero que no se encuentre regido por el derecho internacional.
- - - - Son abiertos aquellos tratados que permiten el ingreso al régimen del tratado sin obstáculos, por ejemplo, en general, los tra tados sobre derechos humanos. Por otra parte, se denominan tra tados cerrados aquellos que requieren la aprobación de los Estados parte del tratado para determinar el ingreso al régimen del tratado,
    - - Otra clasificación tiene en cuenta la materia o el tema de que trata el acuerdo.
        
        el objeto y fin de la Convención no son el intercambio recíproco de derechos entre un número limitado de Estados, sino la protección de los derechos de todos los seres humanos en América, independien temente de su nacionalidad...
        
        Al aprobar estos tratados sobre derechos humanos, los Estados se someten a un orden legal dentro del cual ellos, por el bien común, asumen varias obligaciones, no en relación con otros Estados, sino hacia los individuos bajo su jurisdicción...
- - - - Las disposiciones de un tratado no obligarán a una parte respecto de ningún acto o hecho que haya tenido lugarcon anterioridad a la fecha de entrada en vigor del tratado para esa parte, ni de ninguna situación que en esa fecha haya dejado de existir
- - - - a regla acerca de la necesidad de un documento escrito tiene muy válidos fundamentos, como los de todo el derecho.
      - Como se advier te, este requisito participa de los dos criterios referidos a la ingeniería y a la arquitectura jurídica,
- - - - El objetivo fue preciso al tener en cuenta la función fundamental de los tratados en la historia de las relaciones internacionales y la im portancia cada vez mayor de éstos como fuente del derecho interna cional y como medio de desarrollar la cooperación pacífica entre las naciones, sean cuales fueren sus regímenes constituciones y sociales.
  - - - ONU facultades legislativas para promulgar normas obligatorias de derecho internacional. Asimismo, rechazaron propuestas de conferir a la Asamblea General la facultad de imponer a los Estados ciertas convenciones generales, mediante alguna forma de decisión adoptada por el voto de la mayoría.
        
        No obstante, la idea de conferir a la Asamblea General la facul- tad más limitada, de hacer estudios y recomendaciones, contó con fuerte apoyo, lo que condujo a la aprobación de la siguiente disposi
        
        1) No es posible que un proyecto de artículos sobre el derecho de los tratados tenga la forma de tratado, pues resulta más adecuado que éste tenga un fundamento independiente.
        
        La codificación tiene la ventaja de posibilitar la incorporación en el texto de normas declara tivas y explicativas, que facilitarán el conocimiento de los conceptos y de las consideraciones jurídicas en que se han basado las disposi ciones.
- - - - Otra palabra que se utiliza al efecto es “conclusión”; sin embargo, dicha palabra puede variar su significado según el idioma en que se utilice.
        
        es necesario, para una me jor comprensión de la cuestión, distinguir las etapas desarrolladas en conjunto por los Estados negociadores y luego contratantes
  - - - Ello obedece a que el comienzo del proceso es absolutamente informal y no habría,
        . en principio, cuestión alguna que prever al respecto.
        
        ejemplo, mediante la convocatoria a alguna conferencia internacional
        en una materia determinada
        
        entre funcionarios, en ámbitos protocolares, en eventos de cualquier naturaleza, en los cuales de modo casual coincidieran, tal vez incluso en un viaje por motivos personales de mandatarios de Estados.
        
        Por ello, la Convención no prescribe sobre esta primera etapa, que por su propia dinámica, flexibilidad y naturaleza no requiere, en principio, previsión jurídica alguna.
        
        Cabe destacar que, si la negociación resultara fructífera, se pro cederá a redactar por escrito el contenido de dichas tratativas, con formato y estructura normativa y, en tal supuesto, hacia el final de esta etapa, existiría un “texto”, como conclusión de lo negociado.
    - - Atenta la supletóriedad del régimen establecido en la Convención y tal como sucede en la casi totalidad de sus disposiciones-, la forma en que el texto será adoptado se regirá por la voluntad de los Estados intervinientes
        
        n el ámbito de las conferencias internacionales, dicha adopción ten drá lugar mediante la conformidad a aquél de lasados terceras partes de los Estados que se encuentren presentes en el momento de la vota ción y que por demás tengan derecho a votar en él; ello, salvo que por esa misma mayoría especial se decida en dicho contexto la aplicación de una “regla” diferente
        
        En cambio, el criterio conte nido como excepción en el inc. 2o es de mayor aplicación, atento a
        que es habitual la convocatoria a conferencias internacionales para Ja celebración de los múltiples tratados multilaterales que de modo permanente se celebran en el ámbito o bajo los auspicios de diversas organizaciones internacionales.
    - - Conforme con lo expuesto en el apartado precedente, la adop ción del texto tiene lugar en el momento en que los Estados nego ciadores consienten en que ese texto coincide con el contenido de la negociación previa efectuada.
        
        Ello hace necesario que los Estados es tablezcan algún procedimiento posterior a fin de certificar de algún modo sobre un texto escrito, que es coincidente e idéntico con aquel que fue adoptado en la etapa previa.
        
        Ello adquiere suma relevancia porque, precisamente, a partir de la autenticación del texto comenzarán automáticamente a operar las cláusulas del tratado que expresan la voluntad de los Estados inter vinientes en cuanto al modo en que
        
        En efecto, los Estados, en las habituales “cláusulas finales” del tratado, suelen disponer la sujeción de la entrada en vigo- a diferentes tipos de condiciones, de distinto tenor.
    - - Las formas de manifestación del consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado son las siguientes
        
        Esas formas revisten una im portancia fundamental, por lo que las reiteraremos, para una mayor claridad aun a riesgo de insistir en estos conceptos:
        
        a) Adopción del texto
        
        laboración, salvo que ésta se efectúe en una conferencia internacio nal. En ese caso, para adoptar el texto del tratado se requiere una ma yoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a menos que
        . esos Estados decidan por igual mayoría aplicar una regla diferente.
        
        b) Autenticación del texto
        
        Las bases de ese procedimiento están prescriptas en el tratado o bien pueden ser convenidas por los Estados que hayan participado en su elaboración.
        
        c) El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestará mediante la firma de su representante cuando el tratado disponga que la firma tendrá ese efecto o conste de otro modo que
        
        d) Rúbrica
        
        e) Firma ad referéndum.
        
        f) Canje de notas reversales o de instrumentos que constituyen un tratado
        
        g) Ratificación internacional.
        
        la aprobación es un acto jurídico de carác ter interno; en lo interho, netamente diferenciado de la ratificación, que es un acto jurídico internacional, para afuera.
        
        Estado en obligarse por un tratado se manifestará mediante la ratificación:
        
        1) cuando el tratado disponga que tal consentimiento debe mani festarse mediante la ratificación;
        
        2) cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que se exija la ratificación;
        
        3) cuando el representante del Estado haya firmado el tratado a reserva de ratificación; o
        
        cuando la intención del Estado de firmar el tratado a reserva de ratificación se desprenda de los plenos poderes de su representante o se haya manifestado durante la negociación.