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CAPÍTULO 11 - BENS PÚBLICOS E RECURSOS COMUNS - Coggle Diagram
CAPÍTULO 11 -
BENS PÚBLICOS E RECURSOS COMUNS
1. OS DIFERENTES TIPOS DE BENS
Duas possíveis características dos bens:
Bens rivais: o fato de uma pessoa usar reduz a possibilidade de mais alguém usar desse mesmo bem.
Bens excludentes: as pessoas podem ser impedidas de usá-lo.
4 CATEGORIAS DE BENS
(com base nessas 2 características)
BENS PRIVADOS: SÃO EXCLUDENTES E RIVAIS
Maioria dos bens da economia
sorvete de casquinha: é possível impedir que uma pessoa tome, e se ela tomar, outra não poderá tomar o mesmo sorvete
Estradas com pedágio congestionadas. Roupas.
BENS PÚBLICOS: NEM EXCLUDENTES E NEM RIVAIS
Pessoas não podem ser impedidas de usá-lo, e se alguém usar, outras também podem
Ex: sirene de tornado. Ninguém pode impedir de uma pessoa ouví-la. Ao mesmo tempo, se uma pessoa ouvir, outra não pode ser impedida de ouvir tbm. EX: DEFESA NACIONAL.
RECURSOS COMUNS: RIVAIS, MAS NÃO EXCLUDENTES
EX: PEIXES NO MAR. Ninguém pode impedir alguém de pescá-los, mas quando alguém pesca, sobra menos peixes. OUTROS EXS: ar puro, vias congestionadas
Estradas sem pedágio congestionadas.
BENS ARTIFICIALMENTE ESCASSOS (bens de clube, monopólios naturais ou NRTs (monopólios naturais): EXCLUDENTES, MAS NÃO RIVAIS
EX: TV A CABO, Netflix, Spotify... Pode impedir alguém de usar, mas o fato de alguém usar não reduz a possibilidade de outra pessoa utilizar tbm.
BENS PÚBLICOS
O PROBLEMA DOS CARONAS
Carona: alguém que recebe um benefício de um bem, sem pagar por ele.
BENS NÃO EXCLUDENTES PRODUZEM CARONAS.
As pessoas logo percebem que podem se beneficiar mesmo sem pagar.
Ex: show de fogos de artifício. > todos podem ver, mesmo sem pagar, logo, as pessoas preferem não pagar.
Nesse caso, o mercado é ineficiente. (A atividade não seria lucrativa)
SOLUÇÃO: O GOVERNO PODE RESOLVER O PROBLEMA.
Ex: promovendo o show de fogos de artifício e cobrando $2 de impostos para pagar por ele. Todos pagam, todos assistem. Excedente aumentado.
ALGUNS BENS PÚBLICOS IMPORTANTES
Defesa nacional
Pesquisa básica
Atenção: conhecimento tecnológico/científico pode ser patenteado (se torna excludente)
PESQUISA BÁSICA (ex: invenção de um teorema matemático) NÃO PODE SER PATENTEADA. É um bem público. O governo investe (se os benefícios compensarem)
Pesquisa avançada passível de patente: empresas investirão para diminuir seu custo produtivo / lucrar com patentes
Luta contra a pobreza
Os pobres se beneficiam porque melhoram o padrão de vida. Os contribuintes se beneficiam porque ficam satisfeitos em viver numa sociedade sem pobreza
Governo coloca imposto sobre os ricos para promover assistência social
Problema não pode ser solucionado com a caridade privada
- pessoas pegam carona na solidariedade da outra
Não é rival: o prazer de uma pessoa em viver sem pobreza não reduz a satisfação de outra. Não é excludente: ninguém pode impedir que as pessoas se sintam satisfeitas
ANÁLISE DO CUSTO-BENEFÍCIO
O fornecimento eficiente de bens públicos é mais difícil que de bens privados. (Não dá pra quantificar o benefício, como é possível fazer com o preço)
Analistas de custo-benefício tomam decisão com base em aproximações
RECURSOS COMUNS
Não são excludentes, mas são rivais.
FORMULADORES DE PPs PRECISAM SE PREOCUPAR COM A QUANTIDADE USADA DO RECURSO
TRAGÉDIA DOS COMUNS: parábola que ilustra pq os recursos comuns são mais usados do que o desejável para a sociedade
LEMBRAR PARÁBOLA DA CIDADE MEDIEVAL COM OVELHAS (CRESCE CIDADE CRESCE OVELHAS TERRA FICA ESTÉRIL), DIREITO À PROPRIEDADE. FENÔMENO DOS CERCAMENTOS NA INGLATERRA (séc XVII)
Aristóteles: "O que é comum a muitos é o que recebe menos cuidados, porque todos têm maior preocupação com o que é seu do que com aquilo que possuem em conjunto com outros"
Externalidade negativa: ao usar, reduz o uso de outras pessoas. MAS NINGUÉM PENSA NISSO, E ACABA USANDO DEMAIS
Solução: impostos, regulamentos ou, ainda, TRANSFORMAR O RECURSO COMUM EM BEM PRIVADO (como a propriedade, por ex)
ALGUNS RECURSOS COMUNS IMPORTANTES
AR E ÁGUA PUROS
Ar puro e água limpa = pastos abertos. Poluição excessiva = pastagem excessiva.
Eu tiro proveito poluindo (lucro privado), mas quando todo mundo pensa assim, a sociedade fica comprometida. SOLUÇÃO: REGULAMENTAÇÃO/IMPOSTO/LICENÇA
VIAS CONGESTIONADAS
Podem ser
bens públicos
: se não estiverem congestionadas e nem pagarem pedágio
Podem ser
recursos comuns
: se não tiver pedágio, mas estiverem congestionadas (menos carros conseguem circular, precisam ir mais devagar)
Podem ser um
bem privado
: se tiverem pedágio e estiverem congestionadas
CONCLUSÃO:
IMPORTÂNCIA DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE