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警察領導 - Coggle Diagram
警察領導
警察領導理論基礎
特質論(英雄造時勢)
學者進一步發現領導者人格特質與
學歷
、
訓練
及
陞遷經歷
有關
Krimmel與Lindenmuth發現有六種形式特質之警察領導者,包括了
悲情、傲慢、冷靜、熱情、分享、完美
意意
認為領導者具備有
異於常人
的人格特質,且這種特質多是
與生俱來的
行為論(交易式領導)
定義
認為領導定義就是組織人員在
交互行為下所產生的影響力
,並假定領導效能高低決定於領導者行為
領導者本身與被領導者之間互動,如同
交易行為
,互動良好可降低人際交易成本
依
民主程度
區分
民主式
:領導者決策時會與部屬共同研議,所做出來的決策較能被部屬接受(容易獲滿足感及獲致工作上效率)
放任式
:放任部屬自己做決策,且不關心部屬(導致部屬工作效率低落,易引發部屬間或對外攻擊行為)
獨裁式
:領導者作決策時,通常由自己單獨決定,且一旦決策下達,就會嚴密監督部屬績效表現(因懼怕懲罰而有好的工作效率,但不滿足))
依對部屬
關心程度
區分
管理格道理論(Blake和Mouton)
平衡型:兼顧工作目標與員工感受
放任型:對工作與員工均不關心,為最差的領導
獨裁型:重視績效卻不關心部屬
懷柔型:重視部屬關係;不重視工作目標是否達成
理想型:激發部屬士氣,培養信賴組織文化,達到組織理想目標
源於特質論未能說明
具備哪些人格特質始為天生領導者
小結
警察主管領導行為不同,其結果也會不同,
警察領導者應就可能產生的結果,權衡取捨一套較為適當的領導方式
情境論(
權變途徑
-同時考量
工作特性
與
部屬特性
)
權變領導所依據之情境因素(Shafritz和Russell)
領導者本身,以及其上司和部屬之個人性向、價值、期望與目標
外在
環境
組織
型態、大小及目標
領導
職務所需專業知識
領導者應視被領導者
人格成熟度
(工作能力與工作意願)決定領導方式(Hersey和Blanchard)
推銷式領導(
高任高關
)、聯合勤教之工作理念溝通、部屬人格成熟度
中低
、提供直接性幫助與指示,並經由雙向溝通與解釋使其感覺購進領導者期望行為
參與式領導(
低任高關
)、全面品質管理之腦力激盪、部屬人格成熟度
中高
、領導者與部屬共同提出構想俾利作成理性決策
教導式領導(
高任低關
)、違紀傾向之嚴管勤教或新進同仁、部屬
人格成熟度低
,應給予明確特定指示並嚴密考核
授權式領導(
低任低關
)、刑事鑑識及特勤攻堅、部屬人格成熟度
高
、領導者授權給有能力之部屬其始能將任務達成
高度任務取向之教導式與推銷式最有效
前言
認為沒有最好的領導方式,而是在
不同情境,需有不同的領導方式
轉換型領導(以特質論為基礎-領導者需有高度道德發展)
藉由創造組織
新願景
,
匯聚力量
實現之,有效
改變根深蒂固組織文化
之領導方式
精神的感召
:以身作則
心智的啟發
:鼓勵創新,並鼓勵質疑舊規定
心靈的鼓舞
:提出讓部屬有
興趣之願景
並賦予此
意義感與目標感
,使部屬有動力達成組織目標
個別的關懷
:了解部屬需求,強調個別差異
小結
鑒於轉換型領導與特質論均強調領導魅力,故似構成一個循環
交易式領導是在既存的組織文化中履行領導角色,爰強調組織
漸進式變革
;轉換型領導透過領導去改變組織文化,強調組織
激烈式變革
。故轉換型領導可吸收異議份子以消彌威脅
Bass指出所有領導者均同時擁有轉換型與交易式領導,只是比重不同,其提出了「 :warning:
全域領導模式
」,涵蓋了
放任式、交易式及轉換型
避免採放任式領導;如欲追求績效採
交易式
,若欲達到領導真正目標實現願景應採
轉換型領導
放任式領導和交易式領導較低層次;轉換型領導為高層次領導(Herzberg二因子理論)
領導概念與警察領導意涵
警察領導定義
領導要素
是
影響力
展現(透過正式或非正式的影響力去影響人員的行為之謂)
目的在完成特定
目標
(使追隨者共赴事功)
是
動態過程
或行為
Barnard認為領導者功能
界定組織
目標
建構組織
溝通
系統
確保員工
實質努力
小結:領導是
影響
別人,使人有
意願
且適當地完成
特定目標
的一種過程
領導之影響力、權力及權威
產生
影響力方式
開誠建議
理性說服
見賢思齊
強制命令
領導
權力來源
(French)
獎勵的權力(使他人得到獎賞或鼓勵;可以是
物質的
,亦可以是
精神
的)
強制的權力(
獨裁式
領導常使用之方式,容易引發消極、敷衍、缺乏自動及創造精神。例如
勤務督導與考核)
合法的權力(以人們的
文化價值觀念
、
社會結構
、
授權程度大小
為基礎)
歸屬的權力(
道德高尚
者產生影響力)
專家的權力(具有
專門知識
之人,自然可以影響別人)
具備合法權力、歸屬權力及專家權力乃稱
自然的領袖
權力指迫使他人為其不願為之能力,不一定具有正當合法性;倘行使權力具正當合法性,可稱為
權威
領導
權威來源
Webber
理想官僚體制是建立在「合法權威基礎上」
歷史發展分為
傳統
、
超人
及
合法合理
權威
Barnard
權威接受論
:權威大小取決於受命者為權威的接受程度→部屬對主管的
接受區域
或
無異議區域
領導與管理之區別
管理
:執行、依賴法定職權、強調效率、應用在交易式領導
領導
:創新、依賴個人魅力、強調效能、應用在轉換型領導
補充
統御
概念:以正式職務權威命令下屬以迫使就範,
短期
內有效,惟
無法使部屬信服
警察領導意涵
可發生在組織裡的
任何人
(非正式組織領袖也可能是實際領導者),基層人員對上級領導稱之「廣義的領導行為」;意即,
各級警察人員藉由各種影響力,以達成工作目標的一切活動,皆屬警察領導範疇
警察領導應將
人民自由權利與正當程序價值融入,始能稱為有效的警察領導
為達警察任務與機關目標,透過
正式與非正式影響力
,使追隨者具有
高度工作熱忱與能力
而完成使命的過程
警察領導之實際運作
警察領導者之性格修為
Hunter提出
僕人式領導
指出領導須以性格激勵部屬,其中性格指
道德方面成熟度
,可以後天養成
指出領導是一種技能,用來
影響他人
,讓他們全心投入,且在
性格激勵下
,使為達成
共同目標奮戰不
懈
僕人式領導式建立在
性格上
,想要成為成功領導者,必將這些性格內化成行為或習慣
六大性格
值得信任、尊重別人、克盡職責、公正無私、熱忱助人、公民精神
警察領導者帶人之道
兼採
交易式領導(管理)與轉換型領導(領導)
以兼顧士氣與工作績效
:check:領導,乃基於
人性本善
假定,透過激勵方法,達成組織目標;
:check:管理,乃基於
人性本惡
假定,透過各種內部管理,使員警遵守紀律
警察領導者治事之方(領導技能)
行政性
技能、所長、管理工作
人際性
技能、分局長、管理人員,承上啟下,管理衝突
概念性
技能、局長、處理抽象概念,問題解決,策略規劃及創造願景
結語
未來警察領導者努力方向
釐清警察領導者真正內涵
:不論階級皆可發揮領導功能
兼採轉換型領導(目的價值)與交易式領導(工作價值)
勾勒未來警察領導願景與運作方向
未來願景
正義使者
:實現公共利益與維護社會正義(因應法治主義發展)
社區領導者
:社區問題解決者與公共利益創造者(因應公民社會發展)
政治家
:鑒於政治人物所為之警政治安政策,欠缺專業性欲可行性,故警察領導者須發揮「政策執行者與政策制定者」之角色,說服政治人物使其接受(因應民主政治發展)
未來運作方向
強調警察領導者性格修為、帶人之道與治事之方,始能完成組織目標
前言
警察領導活動不僅涵蓋
警察組織內部的願景領導
、
指揮統御
及
所有督導管理活動
,亦包括所有
警察人員對社會大眾的互動與影響活動