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Resolución 29452 de 2017, ALIMENTACION ESCOLAR Y SU ANALISIS EN 8 PAISES…

- - - - Acreditar experiencia específica en servicios de alimentación
      - La experiencia debe ser mínimo equivalente al tiempo, cuantía del presupuesto y plazo de ejecución del proceso que se adelante
      - Acreditar la capacidad financiera
      - Los contratos presentados para acreditar experiencia deben presentar certificación de contratos ejecutados o las actas de liquidación
      - Uniones temporales o consorcios: porcentaje (%) de participación
      - En los territorios indígenas el PAE será contratado con los resguardos,cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociación de autoridades tradicionales indígenas y organizaciones indígenas. Para estos efectos la modalidad de selección será de acuerdo al artículo 3 del Decreto 2500 de 2010
  - - - 1 Necesidad de recurso humano
        
        Coordinador operativo
        
        Profesional en Nutrición y Dietética, Ingeniería de Alimentos, Química de alimentos,
        Ingeniería Industrial, Administración de empresas o afines.
        
        Experiencia mínimo de un año relacionada con servicios de alimentación y/o suministro de
        alimentos.
        
        Operadores indígenas, coordinador con formación técnica
        
        Personal manipulador de alimentos
        
        Mayor de 18 años.Certificación
        
        Médica: No mayor a un año con relación al inicio de la operación del Programa. (Resolución 2674 de 2013).
        
        Formación en educación sanitaria: No mayor a un año (Resolución 2674 de 2013).
      - Alistamiento
        
        Actividades y tareas del operador una vez se perfeccione el contrato
        
        • Adecuación de plantas o bodegas
        
        Concepto Higiénico Sanitario Favorable o Favorable con Requerimientos. Secretaría de Salud y/o INVIMA.
        
        Relación de equipos y utensilios que dispone en bodega.
        
        Plan de mantenimiento correctivo y preventivo, copia en el comedor escolar.
        
        Plan de Saneamiento Básico, copia en el comedor escolar.
        
        Plan de Capacitación.
        
        Plan de Rutas.
        
        Ciclo de menús de 20 días – profesional en Nutrición y Dietética, claridad RPS y RI
    - - Manejo Higiénico Sanitario (Enmarcados en Resolución 2674 de 2013 y demás normas vigentes). Dotación, documentos del personal manipulador de alimentos .
        
        Plan de Saneamiento Básico (Aplicabilidad para bodegas, plantas,
        comedores escolares).
        
        Transporte (Resoluciones 2674 de 2013 y 2505 de 2004 y demás
        normas para transporte de alimentos específicos).
        
        Equipo , menaje y dotación.
        
        . Implementos de Aseo ( ración industrializada) modificación.
        
        Características de calidad de los alimentos .
        
        . Empaque y embalaje.
        
        Entrega de complementos a titulares de derecho
  - - - 1. PRIORIZACION
        
        • Convocatoria y reunión
        
        •Diagnóstico Situacional
        
        • Selección de IE
        
        • Selección del tipo de
        complemento
        
        Selección tipo de complemento a suministrar
        
        Complemento alimentario jornada mañana:
        
        Para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que según los criterios de focalización, son población objetivo del Programa y se encuentran matriculados en la jornada de la
        mañama
        
        Complemento alimentario jornada tarde:
        
        Para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que según los criterios de focalización, son población objetivo del Programa y se encuentran matriculados en la jornada de la tarde..
        
        Complemento alimentario almuerzo
        
        Se establece para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que, según los criterios de focalización, son población objetivo del programa y hacen parte de la estrategia de Jornada Única, Zona rural dispersa o en el servicio de internado escolar; concurrir con los recursos asignados por tipología
        internados La Entidad Territorial puede suministrar el complemento alimentario almuerzo, a otros estudiantes, si cuenta con los recursos suficientes para ello, diferentes a los recursos de cofinanciación que transfiere el MEN Con los recursos de cofinanciación que transfiera el MEN, solo se podrá realizar el suministro de un complemento alimentario por titular de derecho.
        
        Aspectos alimentarios y Nutricionales Minutas Patrón
        
        Resolución 3803 de 2016: “Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energía y Nutrientes- RIEN
        para la población colombiana y se dictan otras disposiciones.”
        
        minuta patrón
        
        Aplicación de minutas con enfoque diferencial
        
        Planeación de minutas con enfoque diferencial
        
        Propósito
        
        1 more item...
        
        Objetivo general
        
        1 more item...
        
        Alcance
        
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        • Selección de la modalidad
        
        Dependerá de la disponibilidad y condiciones higiénico sanitarias de la infraestructura destinada para el manejo de alimentos, acceso a servicios públicos con los que cuente el comedor escolar, dotación de equipos, ubicación geográfica del establecimiento educativo
        
        Ración preparada en
        Sitio
        
        Infraestructura cuenta con
        condiciones establecidas en normatividad Sanitaria, permite
        preparación directamente en las instalaciones de la IE, garantiza
        calidad e inocuidad e los alimentos.
        
        • CONCEPTO HIGIÉNICO SANITARIO FAVORABLE – FAVORABLE CON REQUERIMIENTOS
        
        Ración Industrializada
        
        Complemento alimentario listo
        para consumo, suministrado en aquellas IE donde la
        infraestructura no permite preparación directamente en las
        instalaciones de las IE
        
        Seleccionar con soporte técnico, de acuerdo a las condiciones de
        operación
        
        Priorización de las instituciones educativas
        
        Área Rural
        
        Todos los
        establecimientos V de un solo docente (transición y primaria), continuar secundaria
        
        Área Urbana
        
        1. Área urbana a Comunidades Étnicas, población en situación de discapacidad (Transición y
        primaria)
        
        2. Área urbana Revisar puntajes SISBEN 48,49 y 45,34 Transición y Primaria)
        
        Jornada Única
        
        IE con implementación de JU zona Rural y Urbana
      - 2. FOCALIZACION
        
        Aplicación de los criterios de selección de los titulares de derecho
        
        Asociar a la estrategia en el SIMAT
        
        Focalización de titulares de derecho
        
        El proceso de focalización se realiza en el marco del Comité de Alimentación Escolar y consiste en la selección de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes titulares de derecho de acuerdo con los criterios establecidos en el Lineamiento Técnico Administrativo del Programa, registrados en la Matrícula oficial del Establecimiento Educativo priorizado
        
        Criterios Focalización
        
        Área Rural
        
        2
        
        transición y primaria, pertenencia
        étnica, población en condición de discapacidad, secundaria
        
        1
        
        Área Urbana y Rural 100% de los
        escolares en jornada única independientemente del grado en el
        que estén
        
        Área Urbana
        
        3
        
        transición y primaria, pertenencia
        étnica, población en situación de discapacidad
        
        4
        
        Escolares clasificados con
        puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34
        para resto urbano, transición y primaria
      - 3 DEFINICION DE HORARIOS
        
        • Establecer los horarios de
        acuerdo a la guía
        
        Horario de Consumo
- - - - Otra característica de este proceso es el almacenamiento central y posterior distribución a las diferentes
        provincias, departamentos, municipios y escuelas
    - - este proceso se refiere a las compras
        públicas de la alimentación del PAE, cuando se hace bajo cualquiera de las figuras que establecen las leyes y reglamentos, pero siguen una lógica de descentralización para los países de Bolivia, Colombia y Guatemala y desconcentración como el caso de Perú, de las compras públicas a nivel departamental, municipal o de los centros escolares
- - - - En América Latina el porcentaje de personas en situación de pobreza en 2011 asciende al 29,4%,
        sin embargo, en los cuatro países de Centroamérica este porcentaje se eleva al 67,4%
    - - Desnutrición global en menores de cinco años (peso/edad)
        
        Centroamérica, Guatemala es el país que,
        con gran diferencia, presenta datos más elevados en cuanto al porcentaje de niños menores de cinco años con bajo peso por edad. Esto contrasta con los porcentajes de los países de Centroamérica, que
        mantienen indicadores por debajo de este país. En América del Sur, Perú muestra este indicador elevado en comparación a los demás países.
      - Desnutrición crónica en menores de cinco años (talla/edad)
        
        s en Centroamérica, Guatemala es el país que presenta el
        mayor porcentaje de desnutrición crónica en menores de cinco años con 49.8%. En la región de América del Sur, Bolivia tiene el mayor porcentaje de desnutrición crónica, seguido de Perú, Paraguay y Colombia
      - Desnutrición aguda en menores de cinco años (peso/talla)
        
        La desnutrición aguda hace referencia a la deficiencia de peso por talla, también denominada delgadez extrema o emaciación. La media centroamericana ronda el 1-2%
- - - - BOLIVIA
        
        Inicio: 1951 : Decreto
        Supremo No. 2896 de 1951
      - COLOMBIA
        
        • Inicio: 1941 • Marco político/legal: Decreto No. 319 de 1941
      - SALVADOR
        
        • Inicio: 1984, proyecto piloto del
        gobierno y PMA
      - GUATEMALA
        
        • Inicio: 1956
      - HONDURAS
        
        • Inicio: 1961, con el Programa Alianza para el Progreso de los
        EE.UU., se entrega leche en polvo y mezcla de cereales.
      - NICARAGUA
        
        • Inicio: 1994 Marco político/legal: nace el convenio de cooperación PMA
      - PARAGUAY
        
        • Inicio: 1995 • Marco político/legal: Ley No. 806/95, crea el Programa de Complemento Nutricional Escolar
      - PERU
        
        • Inicio: la asistencia alimentaria se
        inicia a finales de la década de los años 70, a través de la Oficina
        Nacional de Apoyo Alimentario (ONAA) del Ministerio de
        Agricultura, con apoyo del EE.UU. • Marco político/legal: 1985, la Ley
        24089 convierte el Vaso de Leche en un Programa de Asistencia
    - - en el desarrollo del programa PAE, los más antiguos son Colombia, Bolivia y Guatemala. En esta evolución, los PAE han tenido que implementar una serie de mecanismos como mapas de pobreza, vulnerabilidad de grupos sociales (niños, discapacitados, indígenas, desplazados) y, recientemente altas tasas de ausentismo, deserción escolar, subnutrición, entre otras
      - En el presente estudio se encontró que al menos seis países consideran sus PAE universales. Esto
        significa que estos países se proponen a atender a todos los estudiantes de los niveles educativos planificados para recibir la alimentación escolar, no existiendo criterio de selección o focalización.
      - Fuentes de financiamiento
        
        POLITICA DE GOBIERNO QUE OBEDECE A UNA RESPONSABILIDAD DE INVERSION
        
        Solo para recordar que los fondos, en períodos pasados, provenían básicamente de la cooperación técnica y financiera, tanto de Naciones Unidas a través del Programa Mundial de Alimentos (PMA),
        
        FUENTES DE FINACIACION
        
        OBEDECE A DIFERENTES TIPOS DE GESTION
- - - - Kioscos/tiendas escolares:
        
        EVITAR EL CONSUMO DE COMIDA CHATARRA
      - Programas de salud vinculados a la escuela:
        
        Se identificaron programas de salud oral, desparasitación, vacunación, vigilancia
        nutricional, entre otros.
      - Currículo en SAN:
        
        a inclusión de la educación alimentaria y nutricional (seguridad alimentaria nutricional SAN)
      - Educación alimentaria nutricional (EAN):
        
        varios países, a pesar de que no cuentan con un currículo, desarrollan actividades puntuales de EAN
        en las modalidades educativas en donde implementan el PAE
      - Huertos escolares:
        
        Los huertos refuerzan asignaturas en el currículo y
        funcionan como un “laboratorio” en los centros escolares. Sin embargo, en la región se ha visto que hace falta una mejor cobertura en las escuelas.
      - Capacitaciones a docentes, familias
        
        otro nivel de formación que los PAE
        han desarrollado ha sido la atención de educación no formal y con una metodología participativa a
        docentes, familias y juntas escolares y los CAE en temas de la EAN y SAN, vinculados con el PAE