Autoridad de línea, personal de staff, delegación
de poder de decisión y descentralización

Autoridad y poder

El poder

Autoridad

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Es el derecho, inherente a un cargo (y, mediante él, el derecho de la persona que lo ocupa), de ejercer discrecionalidad en la toma de decisiones que afectan a otros.

Es un concepto mucho más amplio que la au toridad y consiste en la capacidad que tienen los individuos o grupos para inducir o influir en las creencias o acciones de otras personas o grupos.

Poder de la experiencia: es el poder del conocimiento; médicos, abogados y profesores universitarios pueden influir considerablemente en los demás, porque son respetados por su conocimiento especializado.

Poder de referencia: Influencia que personas o grupos pueden ejercer en otros porque los de más creen en ellos y sus ideas.

Poder coercitivo: Derecho de castigar a un subordinado con el despido o la retención de un aumento de sueldo por falta de méritos.

Poder de recompensa: Capacidad que una persona tiene para otorgar recompensas.

Delegación del poder de decisión o empowerment: Los empleados de todos los niveles en la organización reciben el poder de decidir sin pedir autorización a sus superiores.

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• El poder debe ser igual a la responsabilidad (P = R), o como decían los conocidos principios de Fayol: paridad entre autoridad y responsabilidad.

• Si el poder es mayor que la responsabilidad (P > R) podría ocasionar un comportamiento autocrático del superior que no es responsable de sus acciones.

• Si la responsabilidad es mayor que el poder (R > P) podría ocasionar frustración, porque la persona no tiene el poder necesario para realizar la tarea de la que es responsable.

Conceptos de autoridad de línea, personal
de staff y autoridad funcional

Principio del escalonamiento: Cuanto más clara sea la línea de autoridad del máximo cargo gerencial en una empresa para cada cargo subordinado, tanto más clara será la responsabilidad en la toma de decisiones y más efectiva la comunicación organizacional.

Autoridad de línea: Relación en la que un superior supervisa directamente a un subordinado.

Autoridad funcional: Derecho que se delega a un individuo o departamento para controlar procesos, prácticas, políticas específicas u otros asuntos relacionados con actividades realizadas por personal de otros departamentos.

Descentralización de la autoridad

Autoridad organizacional Discrecionalidad: conferida a las personas para utilizar su juicio en la toma de decisiones y dar instrucciones.


Descentralización: Grado en que se distribuye la autoridad para la toma de decisiones en una estructura organizada.

Diferentes tipos de centralización

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Centralización del desempeño: Se refiere a la concentración geográfica.

Centralización departamental: Se refiere a la concentración de actividades especializadas en un departamento.

Centralización de la administración tendencia a restringir la delegación de la toma de decisiones.

Delegación de autoridad

Se da cuando un superior otorga criterio a un subordinado para que tome decisiones.

El proceso de delegación implica:

  1. Determinar los resultados esperados de un cargo.
  1. Asignar actividades al cargo.
  1. Delegar autoridad para cumplir esas actividades.
  1. Hacer responsable a la persona que ocupa ese cargo del cumplimiento de las actividades.

El arte de delegar

ciertas actitudes personales subyacen a la delegación real.

El gerente que sabe cómo delegar debe ser capaz no sólo de recibir bien las ideas de otros, sino de ayudarlos a presentar ideas y felicitarlos por su ingenio.

Un gerente que delega autoridad de forma efectiva debe estar dispuesto a conceder a sus subordinados el derecho de tomar decisiones.

Dado que todos cometemos errores, debe permitirse que un subordinado tenga algunos y su costo debe considerarse como una inversión en el desarrollo personal. Los errores graves o continuos pueden evitarse en mayor grado sin anular la delegación o en torpecer el desarrollo de un subordinado

Los superiores no tienen otra alternativa que confiar en sus subordinados, ya que la delegación
supone una actitud de confianza entre ambos.

Disposición a establecer y utilizar controles amplios: Asegurarse de que la autoridad se utilizará para apoyar las metas y los planes de la empresa o el departamento.

Superar una delegación débil:

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• Defina las asignaciones y delegue la autoridad según los resultados esperados. O, dicho de otra manera, conceda suficiente autoridad para hacer posible el cumplimiento de las metas asignadas

• Seleccione a la persona adecuada para la tarea a realizar.

• Mantenga las líneas de comunicación abiertas. Debe haber un libre flujo de información entre superior y subordinado, que proporcione a éste los datos necesarios para tomar decisiones e interpretar debidamente la autoridad delegada.

• Establezca los controles apropiados. la delegación debe ir acompañada de técnicas para asegurar que la autoridad sea utilizada como es debido; y si los controles deben fortalecer la delegación, deben ser relativamente amplios y diseñarse para evidenciar desviaciones de los planes, más que interferir con las acciones rutinarias de los subordinados.

• Premie a la delegación efectiva y al ejercicio exitoso de la autoridad. Los gerentes siempre deben estar atentos a los medios para reconocer y recompensar la delegación y el ejercicio de la autoridad eficaces.

Recentralización de la autoridad y equilibrio como claves de la descentralización

Recentralización: Centralización de la autoridad que antes estaba descentralizada; casi nunca es una revocación total de la descentralización, ya que no se retira por completo la autoridad delegada.

VENTAJAS

DESVENTAJAS

  1. Libera a la alta gerencia de parte de la carga en la toma de decisiones y obliga a los gerentes de alto nivel a soltar las riendas.
  1. Promueve la toma de decisiones y la asunción de la autoridad y responsabilidad.
  1. Da a los gerentes más libertad e independencia en la toma de decisiones.
  1. Promueve el establecimiento y la utilización de amplios controles que pueden aumentar la motivación.
  1. Hace posible la comparación del desempeño de diferentes unidades organizacionales.
  1. Facilita el establecimiento de centros de utilidades.
  1. Facilita la diversificación de productos.
  1. Promueve el desarrollo de gerentes generales.
  1. Ayuda a adaptarse a aquellos ambientes que están en cambio continuo.
  1. Dificulta el tener una política uniforme.
  1. Aumenta la complejidad de la coordinación de las unidades organizacionales descentralizadas.
  1. Puede ocasionar la pérdida de cierto control a los gerentes de alto nivel.
  1. Puede verse limitada por técnicas de control inadecuadas.
  1. Puede quedar restringida por sistemas de planeación y control inadecuados.
  1. Puede verse limitada por la falta de gerentes calificados.
  1. Supone gastos considerables para capacitar a los gerentes.
  1. Puede estar limitada por fuerzas externas (sindicatos laborales nacionales, controles gubernamentales, políticas fiscales).
  1. Puede no ser favorecida por las economías de escala de ciertas operaciones.