Autoridad de línea, personal de staff, delegación
de poder de decisión y descentralización
Autoridad y poder
El poder
Autoridad
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Es el derecho, inherente a un cargo (y, mediante él, el derecho de la persona que lo ocupa), de ejercer discrecionalidad en la toma de decisiones que afectan a otros.
Es un concepto mucho más amplio que la au toridad y consiste en la capacidad que tienen los individuos o grupos para inducir o influir en las creencias o acciones de otras personas o grupos.
Poder de la experiencia: es el poder del conocimiento; médicos, abogados y profesores universitarios pueden influir considerablemente en los demás, porque son respetados por su conocimiento especializado.
Poder de referencia: Influencia que personas o grupos pueden ejercer en otros porque los de más creen en ellos y sus ideas.
Poder coercitivo: Derecho de castigar a un subordinado con el despido o la retención de un aumento de sueldo por falta de méritos.
Poder de recompensa: Capacidad que una persona tiene para otorgar recompensas.
Delegación del poder de decisión o empowerment: Los empleados de todos los niveles en la organización reciben el poder de decidir sin pedir autorización a sus superiores.
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• El poder debe ser igual a la responsabilidad (P = R), o como decían los conocidos principios de Fayol: paridad entre autoridad y responsabilidad.
• Si el poder es mayor que la responsabilidad (P > R) podría ocasionar un comportamiento autocrático del superior que no es responsable de sus acciones.
• Si la responsabilidad es mayor que el poder (R > P) podría ocasionar frustración, porque la persona no tiene el poder necesario para realizar la tarea de la que es responsable.
Conceptos de autoridad de línea, personal
de staff y autoridad funcional
Principio del escalonamiento: Cuanto más clara sea la línea de autoridad del máximo cargo gerencial en una empresa para cada cargo subordinado, tanto más clara será la responsabilidad en la toma de decisiones y más efectiva la comunicación organizacional.
Autoridad de línea: Relación en la que un superior supervisa directamente a un subordinado.
Autoridad funcional: Derecho que se delega a un individuo o departamento para controlar procesos, prácticas, políticas específicas u otros asuntos relacionados con actividades realizadas por personal de otros departamentos.
Descentralización de la autoridad
Autoridad organizacional Discrecionalidad: conferida a las personas para utilizar su juicio en la toma de decisiones y dar instrucciones.
Descentralización: Grado en que se distribuye la autoridad para la toma de decisiones en una estructura organizada.
Diferentes tipos de centralización
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• Centralización del desempeño: Se refiere a la concentración geográfica.
• Centralización departamental: Se refiere a la concentración de actividades especializadas en un departamento.
• Centralización de la administración tendencia a restringir la delegación de la toma de decisiones.
Delegación de autoridad
Se da cuando un superior otorga criterio a un subordinado para que tome decisiones.
El proceso de delegación implica:
- Determinar los resultados esperados de un cargo.
- Asignar actividades al cargo.
- Delegar autoridad para cumplir esas actividades.
- Hacer responsable a la persona que ocupa ese cargo del cumplimiento de las actividades.
El arte de delegar
ciertas actitudes personales subyacen a la delegación real.
El gerente que sabe cómo delegar debe ser capaz no sólo de recibir bien las ideas de otros, sino de ayudarlos a presentar ideas y felicitarlos por su ingenio.
Un gerente que delega autoridad de forma efectiva debe estar dispuesto a conceder a sus subordinados el derecho de tomar decisiones.
Dado que todos cometemos errores, debe permitirse que un subordinado tenga algunos y su costo debe considerarse como una inversión en el desarrollo personal. Los errores graves o continuos pueden evitarse en mayor grado sin anular la delegación o en torpecer el desarrollo de un subordinado
Los superiores no tienen otra alternativa que confiar en sus subordinados, ya que la delegación
supone una actitud de confianza entre ambos.
Disposición a establecer y utilizar controles amplios: Asegurarse de que la autoridad se utilizará para apoyar las metas y los planes de la empresa o el departamento.
Superar una delegación débil:
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• Defina las asignaciones y delegue la autoridad según los resultados esperados. O, dicho de otra manera, conceda suficiente autoridad para hacer posible el cumplimiento de las metas asignadas
• Seleccione a la persona adecuada para la tarea a realizar.
• Mantenga las líneas de comunicación abiertas. Debe haber un libre flujo de información entre superior y subordinado, que proporcione a éste los datos necesarios para tomar decisiones e interpretar debidamente la autoridad delegada.
• Establezca los controles apropiados. la delegación debe ir acompañada de técnicas para asegurar que la autoridad sea utilizada como es debido; y si los controles deben fortalecer la delegación, deben ser relativamente amplios y diseñarse para evidenciar desviaciones de los planes, más que interferir con las acciones rutinarias de los subordinados.
• Premie a la delegación efectiva y al ejercicio exitoso de la autoridad. Los gerentes siempre deben estar atentos a los medios para reconocer y recompensar la delegación y el ejercicio de la autoridad eficaces.
Recentralización de la autoridad y equilibrio como claves de la descentralización
Recentralización: Centralización de la autoridad que antes estaba descentralizada; casi nunca es una revocación total de la descentralización, ya que no se retira por completo la autoridad delegada.
VENTAJAS
DESVENTAJAS
- Libera a la alta gerencia de parte de la carga en la toma de decisiones y obliga a los gerentes de alto nivel a soltar las riendas.
- Promueve la toma de decisiones y la asunción de la autoridad y responsabilidad.
- Da a los gerentes más libertad e independencia en la toma de decisiones.
- Promueve el establecimiento y la utilización de amplios controles que pueden aumentar la motivación.
- Hace posible la comparación del desempeño de diferentes unidades organizacionales.
- Facilita el establecimiento de centros de utilidades.
- Facilita la diversificación de productos.
- Promueve el desarrollo de gerentes generales.
- Ayuda a adaptarse a aquellos ambientes que están en cambio continuo.
- Dificulta el tener una política uniforme.
- Aumenta la complejidad de la coordinación de las unidades organizacionales descentralizadas.
- Puede ocasionar la pérdida de cierto control a los gerentes de alto nivel.
- Puede verse limitada por técnicas de control inadecuadas.
- Puede quedar restringida por sistemas de planeación y control inadecuados.
- Puede verse limitada por la falta de gerentes calificados.
- Supone gastos considerables para capacitar a los gerentes.
- Puede estar limitada por fuerzas externas (sindicatos laborales nacionales, controles gubernamentales, políticas fiscales).
- Puede no ser favorecida por las economías de escala de ciertas operaciones.