Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Lo stato delle autonomie - Coggle Diagram

- - - - DECENTRAMENTO
        
        Esso consiste nell'organizzare le funzioni statali per mezzo di organi e uffici distribuiti sul territorio a contatto con le collettività locali
        
        Il più importante ufficio periferico dello stato è la prefettura
      - AUTONOMIA
        
        Significa che le comunità locali possono organizzarsi in enti pubblici distinti dallo stato
        
        L'autonomia non sinonimo di indipendenza poi che questo non deve attaccare l'unità e l'indivisibilità della reppublica
      - SUSSIDIARIETA'
        
        In base al principio di sussidiarietà è sancito dalla costituzione e dice che le funzioni amministrative spettano all'ente territoriale più vicino ai cittadini
  - - - lo sviluppo economico
      - La diffusione dei servizi
      - L'ordine pubblico
      - La crescita educativa e culturale
    - - Il controllo più efficace sul operato dei governanti da parte dei governati
      - La diffusione della democrazia
        
        facendo in modo che i cittadini si avvicinino alle istituzioni
      - La possibilità di un ricambio costante della classe politica per mezzo di forze che costantemente si rinnovano
      - L'adattamento delle strutture pubbliche alle diverse identità locali
- - - - esistono due tipi di statuti
        
        "Speciale"
        
        le regioni a statuto speciale sono
        
        Sardegna
        
        Trentino-Alto Adige
        
        Valle d'Aosta
        
        Sicilia
        
        Queste quattro furono istituite dopo la seconda guerra mondiale
        
        Tutte queste regioni possiedono delle particolarità ad esempio la lingua o la posizione geografica
        
        per questo gli è stata concessa un autonomia più estesa rispetto alle altre
        
        Friuli-Venezia Giulia
        
        Questa fu creata nel 1963
        
        In queste regioni lo statuto disciplina la loro autonomia, cioè i rapporti con lo Stato e gli enti locali
        
        Esso è contenuto in una legge costituzionale, cioè in un atto dello stato
        
        questo significa che non può essere abrogato da leggi ordinarie
        
        "Ordinario"
        
        Lo statuto ordinario ha un portata limitata rispetto a quella delle regioni a statuto speciale
        
        sono atti della regione in armonia con la costituzione approvati e modificati dal consiglio regionale
        
        le regioni a statuto ordinario sono quindici
  - - - è l'organo esecutivo della regione
        
        alla spettano i compiti
        
        di direzione politica tramite l'elaborazione dei disegni di legge
        
        lo svolgimento dell'attività amministrativa tramite la gestione degli uffici regionali
        
        i suoi componenti sono gli assessori nominati dal presidente della giunta
        
        sono a capo degli assessorati
    - - è l'organo deliberativo della regione
        
        esercita la potestà legislativa
        
        esercita una funzione di indirizzo e controllo sulla giunta
      - è formato dai consiglieri
        
        il numero varia in base alla popolazione regionale
        
        sono eletti dai cittadini ogni 5 anni
        
        sulla base di un sistema elettorale chiamato "premio di maggioranza"
        
        che significa che il partito che ha più voti ottiene un numero supplementare di consiglieri
      - I consiglieri godono del diritto di insindacabilità come i parlamentari
    - - è il vertice della regione ed è eletto dai cittadini
      - è sia presidente della regione che della giunta
      - rappresenta la regione, promulga le leggi, ha la direzione della giunta
      - può essere oggetto di un voto di un voto di sfiducia da parte del consiglio regionale
        
        nel caso in cui venisse votato il presidente e il consiglio si devono dimettersi
  - - - Competenza esclusiva dello stato
        
        Le materie riservate unicamente allo Stato riguardano l'interesse nazionale
        
        Il sistema giudiziario
        
        L'ordine e la sicurezza interna e esterna
        
        La cittadinanza e i diritti fondamentali comuni a tutti i cittadini
        
        Il governo dell'economia
        
        I rapporti dell'ordinamento italiano con altri ordinamenti
      - competenza concorrente
        
        Sono materie in cui si riconosce il potere decisionale delle regione ma si vuole garantire un quadro di principi generali uniformi per tutto il territorio nazionale
        
        la tutela della salute
        
        la protezione civile
        
        la tutela e la sicurezza del lavoro
        
        I rapporti internazionali delle Regioni con l'unione europea
        
        i porti e gli aereoporti
        
        l'alimentazione
        
        le grandi reti di trasporto e di comunicazione
        
        la valorizzazione dei beni culturali e ambientali
      - Competenza residuale delle regioni
        
        la competenza residua o esclusiva delle regioni riguarda materie di minor importanza poi che la maggior parte delle materie rientra nelle altre due competenze
    - - l'approvazione di una legge regionale segue un procedimento simile a quello delle leggi ordinarie
        
        la legge viene deliberata dal consiglio regionale
        
        la legge entra in vigore 15 giorni dopo e ha valore sul territorio della regione
        
        la legge è promulgata dal presidente della regione e pubblicata sul bollettino regionale
        
        il potere di iniziativa spetta alla Giunta, a ciascun consigliere, ai cittadini della regione, ai consigli comunali
      - oltre al potere legislativo le regioni possiedono anche un potere regolamentare cioè possono adottare regolamenti per attuare ed eseguire leggi
- - - - esse riduceva i Comuni a enti di pura e semplice esecuzione delle leggi statali
      - Quando è entrata in vigore la costituzione è stata discussione di un legge sulle autonomie locali
        
        la legge n. 142 del 1990
        
        Una delle principali innovazioni previsione degli statuti comunali
        
        attraverso lo statuto ciascun comune poteva determinare da se le norme
        
        di organizzazione e di funzionamento degli organi e degli uffici comunali
        
        di partecipazioni dei cittadini
        
        di decentramento comunale
    - - L'aiuto alle famiglie
      - La promozione di cultura e divertimento
      - L'alimentazione
      - I trasporti
    - - Piano regolatore generale che prevede le diverse destinazioni del territorio comunale ad es. ad uso agricolo
      - I comuni si occupano anche della politica abitativa, formulando i programmi per l'edilizia economica e popolare
    - - la piu importante è quella dei piani commerciali
        
        che determinano l'ubicazione e il numero dei punti vendita e sulla base di ciò il sindaco rilascia le autorizzazioni dei commercianti
    - - regolamenti di polizia rurale
      - i regolamenti edilizi
        
        consiste nell'emanare norme giuridiche vincolanti per i cittadini
      - regolamenti di polizia urbana
      - regolamenti di igiene
  - - - il suo numero e variabile
        
        può andare da 12 a 60
        
        e coloro che vengono eletti si chiamano
        consiglieri
        
        viene eletto da cittadini
      - è presieduto dal presidente del consiglio
        eletto dai consiglieri
      - è l'organo di controllo e indirizzo politico-amministrativo al quale spettano le delibere
        
        DELIBERE=decisioni su materie di maggiore importanza
    - - è eletto dai cittadini e rimane in carica 5 anni
        
        le liste collegate al sindaco godono del 60% dei seggi grazie al premio di maggioranza
        
        nei comuni con più di 15.000 ab. in caso non si sia raggiunta la maggioranza è prevista una seconda elezione chiamata ballottaggio
        
        partecipano solo i due candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti
        
        il sindaco è rieleggibile una volta sola
      - il sindaco convoca e presiede la giunta, sovrintende al funzionamento degli uffici, è responsabile dell'esecuzione delle delibere
      - Il suo mandato si può abbreviare nel caso fosse oggetto di una mozione di sfiducia
        
        oppure in casi in cui le regioni o lo stato in seguito a dei controlli decidano lo scioglimento del comune per motivi di
        
        violazioni della legge
        
        non viene approvato il bilancio
        
        ordine pubblico
        
        in questo caso dovranno dimettersi il sindaco e la giunta e il consiglio verrà sciolto
    - - è l'organo esecutivo del comune
      - è composta dagli assessori
        
        scelti tra persone estranee al consiglio
        
        sono a capo degli assessorati
    - - è il capo degli uffici burocratici
        
        si tratta di un impiegato statale dipendente dal Ministero dell'interno
      - viene nominato dal sindaco
        
        nei comuni sopra i 100.000 abitanti può essere affiancato da un direttore generale
        
        un esperto di organizzazione
  - - - si chiamano comunemente quartieri
        
        hanno una struttura simile a quella del comune
        
        il presidente
        
        il consiglio circoscrizionale
      - servono ad avere un rapporto piu stretto tra amministrati e amministratori
      - esercitano funzioni delegate dal comune come i servizi sociali e lo stato civile