Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Chủ thể quản lý nhà nước - Coggle Diagram
Chủ thể quản lý nhà nước
Khái niệm
chủ thể qlnn là cá nhân, tổ chức có thẩm quyền quản lý nhà nước, thực hiện sự tác động, điều chỉnh lên đối tượng quản lý nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước
-
-
-
Đặc trưng
một là, cơ sở để hình thành tổ chức hệ thống cqNN là sự thống nhất quyền lực và quản lý, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan thực hiện các quyền LP, HP, TP
hệ thống cơ quan nhà nước đc phân ra các nhóm:
-cơ quan quyền lực NN
-chủ tịch nước
-cơ quan hành chính nn
- cơ quan xét xử
- cơ quan kiển sát
mỗi nhóm cơ quan sẽ thực hiện chức năng qlnn. chức năng ấy đc thực hiện đầy đủ tức là quyền lực nn đã đc thực hiện
Hai là, hệ thống cqnn với tư cách là chủ thể qlnn đc thiết lập theo vùng lãnh thổ, tạo thành các đv hành chính có mối qh chặt chẽ với nhau do pháp luật quy định.
sự hình thành đv hành chính do: - dấu hiệu đặc trưng của NN về sự phân chia dân cư theo lãnh thổ
- đối tượng của qlnn dù ở cấp nào cũng là công dân NN
vì vậy vc xác định đv hành chính hình thành cơ cấu qlnn khi đc thực hiện sẽ tác động lên từng con ng
-
cơ cấu qlnn theo lãnh thổ là cơ cấu ql có thứ bậc: mỗi cấp không những phụ thộc vào khả năng thực hiện các tđ với chủ thể mà còn phụ thuộc mối liên hệ giữa các cấp trong cơ cấu ql. đc xây dựng trên ng tắc xd NN và đc pháp luật quy định .
ba là: hệ thống cơ quan nhà nước với tư cách là chủ thể qlNN được xây dựng theo chiều dọc, tạo ra cơ cấu qlNN theo chức năng và đa ngành, đa lĩnh vực.
sự kết hợp giữa QL ngành với ql lãnh thổ phải đc thực hiện trên cơ sở xác định rõ ràng và chặt chẽ vi trí pháp lý và thẩm quyền của từng cqNN trong hệ thống các cơ quan NN
bốn là, hệ thống cơ quan nhà nước là mộ tập hợp các cqNN có vị trí pháp lý và thẩm quyền được xác định rõ ràng và chặt chẽ.
việc thành lập một cqnn nhằm thực hiện một chức năng quan ly nào đó và để cơ quan này thựchieenj đc chức năng đc giao phải cho nó những quyền hạn nhất định. điều đó tạo thành thẩm quyền của cqnn
hệ thống cqnn là hệ thống quản lý theo cấp. để đảm bảo sự thóng nhất, nhịp nhàng và đồng bộ trong hệ thống cqnn là phải xác định chính xác và rõ ràng vị trí của từng cqnn. vị trí ấy phải đc pháp luật quy định
-
-