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EL AMPARO EN MATERIA ADMINISTRATIVA, JONATHAN RAMON AVALOS NAVARRO -…
EL AMPARO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
El amparo es una institución protectora de los derechos individuales
Reconocidos en el texto de la Constitución contra actos de autoridad
objetivo
Hacer cesar
Contra los derechos y libertades de los individuos.
Impedir que se atente ilegítimamente
efectos
Volver las cosas al estado que guardaban ante la violación de las garantías individuales
HISTORIA
Judicial Review
Modelo estadounidense que introduce el derecho mexicano para crear el amparo
Constitución yucateca de 1841
Se encuentra el primer instrumento protector de la constitucionalidad
El acta de reformas de 1847
Estableció el amparo a nivel federal
Otorgaba a la Suprema Corte facultades para proteger a todo habitante de la República
En el ejercicio de los derechos concedidos por la Constitución
Contra todo ataque de los poderes Ejecutivo y Legislativo
La Constitución de 1857
Consagró definitivamente el amparo
HISTORIA DEL AMPARO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
Primer Periodo
Establecimiento definitivo del procedimiento de amparo al año 1919
Los actos administrativos eran juzgados por los tribunales del Poder Judicial federal.
JURISPRUDENCIA
Ignacio Luis Vallarta
Admitía la posibilidad de instruir mediante el procedimiento ordinario los litigios ocasionados por actos administrativos que violaban leyes federales
Ignacio Mariscal
Afirmaba la necesidad de la existencia de una ley federal que atribuyera competencia a los tribunales federales
Emilio Rabasa y Gabino Fraga
Posteriormente, excluían la posibilidad de que el artículo 97 permitiera la instancia contencioso administrativo
Segunda Etapa
La Ley de Amparo del 18 de octubre de 1919
Se creó el recurso de suplica en favor de las autoridades administrativas
Se creó la Sala Administrativa de la Corte Suprema
Tercer Periodo
Reforma al texto del artículo 104-1 de la Constitución
Separación entre los dos sectores del amparo administrativo
Directo
Para combatir ante los tribunales federales las sentencias y resoluciones de carácter definitivo emitidos por los tribunales administrativos
Indirecto
para combatir los actos administrativos que no podían ser combatidos directamente ante los tribunales administrativos.
Cuarto Periodo
La creación de nuevos tribunales administrativos en los estados de la Federación
A partir del 15 enero de 1989, los Tribunales Colegiados de Circuito (TCC) son los órganos encargados de conocer, casi exclusivamente, del recurso de revisión interpuesto contra las sentencias de las salas regionales
MODALIDADES DEL AMPARO ADMINISTRATIVO
Como una derivación de su utilización para atacar los actos de las autoridades administrativas que afectan los derechos de los particulares
Contra las decisiones de los tribunales administrativos está destinado a examinar la legalidad de dichas sentencias y resoluciones
PROCEDIMIENTO
ETAPAS
Iniciación
Inicia con la presentación de la demanda
la cual contiene
Fecha de la notificación en la que tuvo conocimiento del mismo
La mención del acto impugnado
Los hechos en los que apoya la demanda
Los preceptos constitucionales violados
Los conceptos de violación
Trámite de admisión
Una vez presentada la demanda, ésta será sometida a un trámite de admisión
El juez deberá correr traslado a la autoridad demandada emplazándola para que presente un informe con justificación.
Contestación a la demanda
El informe con justificación
que contiene
Fundamentos legales y constitucionales del acto impugnado
Si son o no ciertos cada uno de los hechos que el demandante le impute
El plazo de presentación es de diez días hábiles
Audiencia
Admitir y desahogar las pruebas debidamente ofrecidas
Recibir los alegatos que presenten por escrito las partes
Excepcionalmente en forma oral
Dictar la sentencia en el asunto
Terminación del proceso de amparo
Normal.
La sentencia es el acto que pone fin al proceso
Anormal
El acto impugnado no existe o no se probare su existencia
Desistimiento
Muerte del quejoso
VÍAS DE RECURSO
Recurso de revisión
Se trata de un recurso dirigido en contra de las resoluciones y sentencias pronunciadas por los jueces de distrito y por los TCC.
Decisiones que desechen la demanda
Resoluciones que concedan o rechacen la suspensión definitiva, que revoquen o modifiquen el auto respectivo
Recurso de queja
Contra actos de las autoridades por exceso o defecto en el cumplimentación de la sentencia
Se presenta en cualquier tiempo, mientras no haya sido resuelto el juicio por sentencia firme
Recurso de reclamación
Es procedente contra las providencias o acuerdos que dicten los presidentes de TCC, los presidentes de salas de la SCJN y el presidente del máximo tribunal.
JONATHAN RAMON AVALOS NAVARRO