La planeación es necesaria para mejorar la gestión de la escuela en los asuntos pedagógicos, organizativos, administrativos y de participación social.

Su propósito es contribuir al mejoramiento de los resultados educativos.

Su teoría es muy extensa y responde a las peculiaridades de cada sistema educativo y concepciones ideológicas.

Se puede constatar cómo la calidad educativa se define a partir de múltiples variables, donde el contexto es un asunto relevante.

La calidad educativa puede entenderse como la capacidad de promocionar a los alumnos el dominio de los códigos culturales, la capacidad de la participación democrática, desarrollo de la capacidad para resolver problemas y seguir aprendiendo.

El pec define a una escuela de calidad como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se compromete con la mejora continua de los procesos y de los resultados
educativos.

Las aportaciones del pec contribuyen anualmente para mejorar la operación y además los observadores externos han realizado sugerencias para mejorar el programa.

El pec desde el 2001 está en un proceso de evolución, generando desaprendizajes y nuevos aprendizajes que permiten contar con un Programa vigente.

PEC I: Fomentar la transformación de los centros escolares públicos de educación primaria en escuelas de calidad.

pec II: Transformar la organización y el funcionamiento de las escuelas incorporadas al Programa, institucionalizando en cada centro escolar la cultura y el
ejercicio de la planeación y la evaluación a través de la reflexión colectiva,

pec III: Establecer en la escuela pública de educación básica un nuevo modelo
de autogestión, con base en los principios de libertad en la toma de decisiones, liderazgo compartido, trabajo en equipo, prácticas docentes flexibles, acordes
a la diversidad de los educandos, a la planeación participativa, a la evaluación para la mejora continua, a la participación social responsable y a la rendición de cuentas, con el fin de constituirse en una Escuela de Calidad.

pec IV: En esta etapa se mantiene el objetivo de pec III y se realizaron algunas
consideraciones con respecto a la inclusión en el fortalecimiento del papel pedagógico de los responsables de los niveles educativos en sus diferentes
modalidades, en sus mesas técnicas y jefaturas de enseñanza.

pec V, VI y VII: Instituir en las escuelas públicas de educación básica incorporadas al Programa un modelo de autogestión enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la práctica docente.

pec VIII y IX: Se trabajó en dirección hacia el mismo objetivo de las tres etapas
anteriores, fortaleciendo en cada escuela beneficiada una dinámica de transformación de la gestión escolar a través de la provisión de herramientas y
métodos para su planeación y su evaluación con enfoque estratégico.

pec X: Contribuir a mejorar el logro educativo en los alumnos de las escuelas
públicas de educación básica beneficiadas por el Programa mediante la transformación de la gestión educativa.

El pec ha sido evaluado por instituciones externas, las cuales han hecho una serie
de observaciones y recomendaciones para mejorar la organización, la planeación, la operación, el seguimiento y la evaluación del programa.

Bracho (2009), comenta que las diferentes evaluaciones externas muestran
avances en la gestión escolar, debido a que el pec ha incidido en las formas de trabajo y en la articulación de los diferentes niveles de gobierno, de los colectivos escolares, padres de familia y sociedad civil, lo cual ha impactado en la calidad de la educación en las escuelas incorporadas al Programa.