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Gómez Orea, Domingo. Marco conceptual de la OT. 2 - Coggle Diagram

- - - - Un diagnóstico correcto requiere la colaboración entre los conocimientos y herramientas propios del campo de la ciencia y de la técnica, sin despreciar procedimientos diferentes al método científico, y los conocimientos locales
    - - Además de la aproximación técnica y científica al diagnóstico, presumiblemente objetiva, existe otra aproximación perceptiva, basada en la apreciación subjetiva de la realidad por los ciudadanos, los agentes y los actores sociales
  - - - Se refiere a la “lectura” del sistema constituido por los elementos y procesos del medio natural, tal como se encuentra en la actualidad, en términos de las actividades que se pretende ubicar en él y que son el vehículo del desarrollo en cuanto generan empleo, riqueza y los demás componentes que conforman la calida de vida.
    - - La población, en cuanto factor del sistema territorial, engloba el conjunto de individuos que habitan en un determinado espacio o “entorno”, su estructura organizativa y las relaciones entre ellos
    - - No se trata tanto de hacer un estudio económico cuanto de identificar las actividades existentes o expectantes en la zona objeto de diagnóstico y de las relaciones entre ellas, es decir, la funcionalidad del sistema en el espacio en que se ubican
  - - - Diagnosticar un problema significa entenderlo en toda su complejidad y dinámica, lo que requiere expresarlo en términos de una serie de atributos que lo caracterizan en un momento determinado del tiempo
    - - Los atributos de un problema se pueden expresan de forma sintética mediante fichas ad-hoc, a las que se pueden añadir otra información, como gráficos o fotos ilustrativos o nuevas variables pertinentes en cada caso concreto.
    - - Causas, manifestación y efectos de un problema admiten una representación muy ilustrativa mediante grafos de relaciones causa-efecto.
  - - - a) La Capacidad de Acogida que define las posibilidades de utilización del territorio.
      - b) Los recursos territoriales existentes de todo tipo existentes: naturales, humanos, construidos y de oportunidades de localización.
- - - - Generales, que son formulaciones genéricas de lo que se desea alcanzar, las cuales se deducen del sistema, de la escala de valores sociales y de las intenciones del “cliente”.
      - Específicos, directamente vinculados a los problemas y las potencialidades detectados en el diagnóstico y que no son otra cosa que la formulación explícita de resolver y prevenir los primeros y de aprovechar las segundas.
  - - - Tres elementos conforman el documento de propuestas:
        
        Un conjunto de medidas, de acción y de no acción, para avanzar en la dirección marcada por dicha imagen.
        
        Un sistema de gestión para ejecutar tales medidas.
        
        Un modelo territorial o imagen objetivo a la que tender en un horizonte temporal más o menos largo.
  - - - Incrementalista, según el cual no habría una imagen objetivo definida que se pretende alcanzar, sino simplemente una serie de medidas de acción cuya aplicación se supone que va a mejorar la situación inicial del sistema diagnosticado.
      - Finalista, que define una imagen objetivo a conseguir en un plazo determinado y las medidas necesarias para ello.
      - Intermedio, que plantea una imagen objetivo utópica, inalcanzable, y medidas para avanzar hacia ella sin pretensión de conseguirla en un horizonte temporal determinado.
  - - - En su forma más general, la evaluación multicriterio de alternativas, se desarrolla en dos pasos:
        
        Formalizar una matriz de datos para la evaluación.
        
        Aplicar un método de decisión a la matriz de datos.
  - - - El Ente Gestor
        
        Funciones
        
        Estructura
- - - - Enfoque basado en los EsIA
      - Enfoque basado en la aplicación directa de técnicas clásicas
      - Superposición sobre la “lectura” del entorno
      - Árboles de decisión
  - - - ! Medidas de regulación, que instrumentalmente pasarán a la normativa del PP.
      - ! Medidas de intervención, que instrumentalmente pasarán al programa de intervención del PP.
      - ! Medidas de gestión que instrumentalmente pasarán al diseño del ente gestor y del sistema de gestión que se adopte.