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ORDENAMIENTO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO - Coggle Diagram
ORDENAMIENTO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO
MARCO CONCEPTUAL DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
EL SISTEMA TERRITORIAL
Es una construcción social que representa el estilo de desarrollo de una sociedad
Dentro de un país este se organiza en subsistemas según niveles jerárquicos donde las unidades territoriales de cada nivel se integran en las de nivel superior
EL MODELO TERRITORIAL
Es una imagen simplificada del sistema territorial, utiliza elementos más estructurados y más fácilmente representables del cual son:
Medio físico y los usos primarios del suelo (manchas de color); Sistema de asentamiento de poblaciones; Canales de relación (infraestructuras)
El
sistema territorial
y el
modelo que lo representa
, es la proyección espacial del estilo de desarrollo de la sociedad en el espacio
EVOLUCIÓN PLANIFICADA DEL SISTEMA TERRITORIAL: LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
Se da a través del análisis e interpretación del sistema territorial a la luz de la evolución histórica y de las tendencias evolutivas sin intervención
La
planificación territorial
es la prospectiva territorial en la cual se definen escenarios o situaciones futuras imaginables
La
gestión territorial
aplica las medidas capaces de conducir el sistema territorial en la dirección marcada por el objetivo
MODELO CONCEPTUAL DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
Es una imagen simplificada del concepto cuya virtualidad radica en su capacidad, para facilitar la comprensión del concepto representado
Localización de las actividades
Aspirar a la máxima funcionalidad del conjunto, optimizando las relaciones con otros Planes en la zona; Uso múltiple de espacios; Coherencia de los elementos físicos en su entrono
Comportamiento de las actividades (recursos del entrono)
Renovables (se auto producen en cierto ciclo temporal)
Recursos materiales e inmateriales (comerciales):
suelo, agua, vegetales, animales, materiales
Otros recursos (no comerciales):
biodiversidad, aire, efuentes, naturaleza, paisaje
No renovables (no se autorreponen o lo hacen lentamente)
Los que se consumen cuando se utilizan:
económicos
(el agotamiento debe permitir la aparición de otro recurso),
gestión
(control eficaz),
ecológica
(adaptarse a la sobreexplotación)
Los que no se consumen:
zonas arqueológicos, paisajes, parques, reservas
Comportamiento de las actividades (función receptora)
Sostenibilidad:
no lo sería si se ocupan los recursos por encima de su capacidad de renovación.
significativa:
los impactos ambientales se producen por no respetar los criterios de integración
Ocupación:
nivel de certidumbre.
Contaminación:
nivel de riesgo.
Sobreexplotación:
riesgo de incertidumbre
Consecuencias del modelo sobre la sostenibilidad de las actividades
Los impactos ambientales se dan porque no se respetan los criterios del modelo
MARCO LEGAL DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
SISTEMAS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
Los países que adoptan este sistema lo consideran indispensable en la creación de su política de desarrollo sostenible
LEGISLACIÓN
Cada país dispone de legislación especifica en materia de ordenación territorial y sectorial
Las más importantes son las relacionadas con las infraestructuras territoriales
PROCESO ADMINISTRATIVO PARA APROBAR UN PLAN
METODOLOGIA PARA ELABORAR UN PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
Información y diagnostico del marco legal o institucional
Las limitaciones y/o condiciones que las leyes imponen a la determinaciones del Plan; Afecciones normativas o estado legal del suelo
Capacidad de intervención e instrumentos de gestión disponibles
Prevenir o resolver problemas
Madurez de la sociedad; comportamiento de las instituciones; disponibilidad de recursos
Instrumentos
Según el momento en el que operan; según su naturaleza; otros
Súbase de prospectiva
Se refiere a predecir los futuros posibles de las variables o sistema la que se aplica
Se busca un futuro deseable y con los medios necesarios para crearlo, para elaborar un escenario se debe observar las interacciones entres sectores y el espacio
FASE DE PLANEACIÓN
Definición y análisis
Identificación de los objetivos concretos; disposición de los objetivos; análisis de las relaciones horizontales entre objetivos; sistema compatibilizado y orden de prioridad
Identificación de propuesta y medida
Se trata de un proceso creativo en donde se relacionan los problemas y los elementos que constituyen el diagnostico
Aprovechan el paralelismo existente entre problema/oportunidades -objetivos
Generación de alternativas
Conjunto coherente y compatibilizado de propuestas o medidas para la consecución del conjunto de los objetivos
Las determinaciones de un plan se concretan en un modelo territorial o imagen objetivo
Evaluación de alternativas
Se mide el comportamiento de cada una de las alternativas generadas en relación con una serie de criterios para la selección del mejor; se hace de manera informal mediante la discusión en equipo de las ventajas y desventajas
Instrumentación de la alternativa
Expresa la alternativa seleccionada de tal manera que pueda ser puesta en práctica
Agrupar y disponer las propuestas en términos de los conceptos
Medidas dirigidas al control del suelo, medidas de intervención positiva, medidas para la gestión del plan
Revisión del Plan
Se puede estructurar a efectos de su presentación por capítulos
