Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
5B Náhradní péče, babička, profesionál - Coggle Diagram
5B Náhradní péče
pojem
náhradní péče – označení právních institutů, které slouží dítěti v případě, kdy se dítěti nedostává dostatečné rodičovské péče, nebo z nějakého důvodu nemůže být využita
hlavním kritériem je vždy nejlepší zájem dítěte
osoba, do jejíž péče může být dítě svěřeno
fyzická osoba - rodinná náhradní péče
právnická osoba - ústavní náhradní péče
dle účelu a obsahu náhradní péče
faktická péče o dítě - účelem je péče o osobu dítěte (pěstounství, svěření dítěte do péče jiné osoby)
právní ochrana dítěte - účelem je ochrana právních zájmů dítěte (poručenství – je ale žádoucí i faktická péče; opatrovnictví)
X schovanství - rodič se rozhodne svěřit na omezenou dobu dítě do péče jiné osobě - jedná se o způsob výkonu rodičovské odpovědnosti (např. tábor, kroužek,…)
X opatrovník pro správu jmění - nejedná se o náhradní péči
Faktická péče o dítě
svěření do péče jiné osoby (tzv. pečující osoby) = svěřenectví – § 953 - § 957 OZ
dítě je svěřeno do péče jiné osoby, pokud o něj rodiče ani poručník nemohou
osobně
pečovat
přednost před ústavní péčí
práva a povinnosti stanoví soud v rozhodnutí (ve zbytku přiměřeně ustanovení o pěstounství)
podmínky: záruka řádné péče, bydliště v ČR, souhlasí. Je pouze dočasnou, než nastane jiné řešení (přednost dána osobám blízkým dítěti)
je nezbytné, aby existovala osoba, jež má vyživovací povinnost, jinak nelze tuto formu zvolit (pečující osoba má právo vymáhat výživné rodičům na dítě)
pečující osoba nemá nárok na žádné dávky
dohled a kontrola je svěřena OSPOD
zánik: dítě nabude zletilosti; zrušeno soudem; smrt osoby nebo dítěte
pěstounská péče (§ 958 - § 970 OZ)
dítě je svěřeno do péče pěstouna, pokud o něj rodiče ani poručník nemohou osobně pečovat
primárně dlouhodobá náhradní rodinná péče X může být i na přechodná, důvody stanoví § 27a(7) zákona o sociálně-právní ochraně dětí – rodič nemůže ze závažných důvodů vychovávat / do doby než může dát matka souhlas s osvojením / …
formy pěstounství
individuální forma - v běžném rodinném prostředí (příbuzenská či nepříbuzenská)
kolektivní (skupinová) forma -
„SOS vesničky“
předpoklady
výchova dítěte není řádně zabezpečena
svěření je v souladu se zájmem dítěte
kladné stanovisko dítěte - jeho názor musí být respektován
způsobilý pěstoun (jednotlivec, manželé) - skýtat záruky řádné péče, bydliště na území ČR, souhlasit se svěřením dítěte do pěs. péče
rodič nemusí dát souhlas, ale může požadovat dítě zpět
rodičovská odpovědnost rodičů je zachována, ale její výkon je omezen do té míry, do které je k výkonu práv a povinností povolán pěstoun
informuje rodiče, umožňuje jim styk s dítětem
zastupuje dítě v běžných záležitostech X v podstatných pořád rodiče (výběr školy, neběžná správa jmění) (bydliště nevybírá nikdo – je určeno automaticky svěřením do péče určitému pěstounovi)
rodiče mají vůči dítěti vyživovací povinnost
dávky pěstounské péče – § 47e z. o sociálně-právní ochraně dětí (příspěvek na úhradu potřeb dítěte, odměna pěstouna atd.)
řízení o svěření do pěstounské péče (ZZŘS) - rozhoduje soud i bez návrhu, na dobu určitou či neurčitou / účastníci: dítě (zastoupeno opatrovníkem); rodiče; budoucí pěstouni; lidé, co mají nyní dítě v péči
zánik – rozhodnutí soudu o zrušení; smrt pěstouna nebo dítěte; dítě nabude plné svéprávnosti
předpěstounská péče – soud může dítě svěřit zájemcům o pěstounskou péči do předpěstounské péče (soud vykonává dohled a stanoví délku se zřetelem k okolnostem případu)
ústavní výchova (§ 971 - § 975 OZ)
jedná se o kolektivní náhradní péči o dítě, tedy o péči ústavního typu, o které rozhoduje vždy soud
má vždy subsidiární, případně sankční charakter (krajní výchovné opatření)
nejintenzivnější zásah do vztahu rodiče a dítěte, jedině v zájmu dítěte
důvody
výchova dítěte je vážně ohrožena nebo narušena do té míry, že je to v rozporu se zájmem dítěte
tělesný, rozumový či duševní stav dítěte je vážně ohrožen nebo narušen
okolnosti vážně ohrožující nebo narušující vývoj dítěte (dlouhodobější aspekt)
další vážné důvody, pro které rodiče nemohou zabezpečit výchovu dítěte (zdravotní stav, dlouhodobá nepřítomnost)
trvání – nejdéle na 3 roky (lze opakovat); před uplynutím 3 let musí soud rozhodnout o opakování nebo zrušení ústavní výchovy
zrušení – neprodleně, pominou-li důvody; nebo lze-li již výchovu dítěte zajistit jiným způsobem (soud musí co 6 měsíců všechna přezkoumávat)
zánik – zletilostí nebo smrtí dítěte; rozhodnutím soudu o zrušení; rozhodnutím soudu o osvojení
Právní ochrana dítěte
poručenství (tutela) § 928 - § 942 OZ
institut náhradní právní ochrany nezletilého dítěte, které není plně svéprávné a jehož právní ochrana není zaručena rodiči; účelem je péče o právní záležitosti dítěte
důvod pro jmenování – není-li ani jeden rodič, který by měl a vykonával vůči svému dítěti rodičovskou odpovědnost v plném rozsahu (např. smrt, pozastavení výkonu rodičovské odpovědnosti, rodiče nejsou známi)
poručník vykonává PaP náležící do rodičovské odpovědnosti = tzn. není nositelem rodičovské odpovědnosti (to je jenom rodič) +
nemá vyživovací povinnost + nemá povinnost pečovat o dítě osobně (pokud ale pečuje, má hmotné zabezpečení jako pěstoun - § 939)
rozsah PaP, která vykonává
zásadně všechny povinnosti a práva jako rodič, vyjma vyživovací povinnosti
o dítě pečuje, zajišťuje jeho ochranu, výchovu, vzdělání, určuje jeho bydliště, zastupuje ho a spravuje jeho jmění X soud může vymezit úžeji vzhledem k sobě poručníka, poměry dítěte a důvod, pro který nemají rodiče RO
správu jmění dítěte – řídí se pravidly rozhodnými pro opatrovníka pro správu jmění dítěte (=řádný hospodář), má právo na náhradu nákladů + příp. na přiměřenou odměnu z výnosu jmění (ne OSPODu) X na místo poručníka může spravovat jmění dítěte opatrovník pro správu jmění dítěte (poručník může navrhnout jmenování)
funkce poručníka je funkcí čestnou a nenáleží za ni odměna, jedná se o funkci statusovou (!)
osoba poručníka
OSPOD (veřejný poručník) nebo svéprávná fyzická osoba
OSPOD
když není jiným způsobem zaručena právní ochrana dítěte
než soud jmenuje poručníka a ten se ujme funkce, než se ujme funkce nový poručník, jmenován poručníkem, pokud se soudu nepodaří najít vhodného člověka
poručenství vznikne již ex lege, pokud je dítě bez ochrany - § 929
fyzická osoba
zejména příbuzní či osoba blízká, i 2 osoby (manželé)
naznačení rodičů, ale soud není jejím přáním vázán (pokud by byl rozpor se zájmy dítěte) X rodiče mohou výslovně vyloučit osobu jako poručníka - § 931(1)
svéprávný, musí způsobem svého života zaručovat, že je schopen funkci poručníka řádně vykonávat, jeho jmenování nesmí být v rozporu se zájmem dítěte
jmenování může odmítnout
dozor soudu nad poručníkem
předkládat zprávy o osobě dítěte, jeho vývoji a účty o správě jmění
rozhodnutí poručníka v záležitosti nikoli běžné musí být soudem schváleno (sankce zdánlivosti)
možnost zřídit poručenskou radu, nutnost schválit soudem - § 3022(2)
zánik poručenství (poručenství již není potřeba)
za strany dítěte: nabude plné svéprávnosti, je osvojeno, zemře
ze strany rodičů: alespoň jeden rodič nabude plné rodičovské odpovědnosti, případně schopnosti ji vykonávat
zánik poručenské funkce: smrt poručníka, zproštění (na odůvodněnou žádost), odvolání z funkce - po skončení výkonu funkce předloží soudu poručník vše, co měl u sebe, závěrečnou správu a závěrečný účet
opatrovnictví (cura) § 943 - § 952 OZ
institut náhradní právní ochrany osoby, která si
některé své právní záležitosti sama obstarat nemůže
buď vůbec či pouze nedostatečným způsobem
třeba rozlišovat opatrovnictví člověka a opatrovnictví nikoliv plně svéprávného dítěte (lex specialis)
účel –
právní ochrana zájmů dítěte v konkrétním případě
, neboť jinak náležitou ochranu má
opatrovník není zákonným zástupcem dítěte a opatrovnictví není statusovým institutem (!) - § 457 – oddělení zákonného zastoupení od opatrovnictví + § 3022(1) – ustavenovení o zákonném zastoupení platí obdobně i pro opatrovníka opatrovníka dítěte (NE obecně na opatrovníka člověka!)
soud musí v rozhodnutí o jmenování opatrovníka vymezit práva a povinnosti opatrovníka k určité situaci, případně omezit dobu výkonu funkce
důvody pro jmenování opatrovníka
hrozí střet zájmů dítěte na straně jedné a jiné osoby na straně druhé - kolizní opatrovník (např: dítě X rodič (pozůstalostní řízení), dítě X sourozenec)
zákonný zástupce nehájí dostatečně zájmy dítěte - ohrožuje zájmy či práva dítěte
stanoví tak zákon např. při osvojení (pro účely souhlasu dítěte do 12 let - § 807(1)), omezení rodičovské odpovědnosti – § 878(3), prohlášení konkursu na rodičův majetek (opatrovník pro správu jmění - § 901(1))
je to třeba v zájmu dítěte z jiného důvodu (na úvaze soudu – např. situace, kdy jediný rodič z důvodu dočasného zdravotního omezení není schopen vyřídit určitou záležitost dítěte X ale není tak intenzivní, aby bylo nutno pozastavit výkon RO)
obsah funkce – liší se dle důvodu jmenování (ale použijí se přiměřeně ustanovení o poručenství)
opatrovník pro správu jmění dítěte
namísto rodičů: omezení rodičovské odpovědnosti co do správy majetku, prohlášení konkursu na majetek rodiče (popř. zastavení IŘ pro nedostatek majetku)
ohroženy majetkové zájmy dítěte, ale nedošlo k omezení rodičovské odpovědnosti
vždy jmenuje soud – nejde o zastoupení ze zákona !
právo na úhradu potřebných nákladů a na odměnu (z výnosu jmění dítěte)
při jmenování opatrovníka musí soud zohlednit účel opatrovnictví; dále stejné požadavky jako u poručníka
zánik funkce obdobně jako poručenství; opatrovníka lze zprostit funkce, jestliže již netrvá potřeba, která vedla k jeho jmenování
babička
profesionál