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財務行政 - Coggle Diagram
財務行政
目的
行政效率：最小代價獲最大收穫
行政控制：監督政府責任
經濟繁榮：凱恩斯主義
財政收入：財政為庶政之母
社會政策：所得重分配
特性
統治性：為一種控制性運用
預算：最大功能在：計畫與指導
會計：具有行政上控制的作用
決算與審計：具有行政考核的功能
連貫性：由預算、收支、會計、決算、審計等制度構成循環
基礎性：巧婦難為無米之炊
預算
以數字表達的施政計畫
政府預算特徵
資源分配衝突(漸進式)
面對不確定環境
公開原則
受法律及外在環境限制
具深厚的政治意涵
政府預算角色
凱因斯學派(NPA)
供給經濟學(NPM)
政府預算目標(瑪斯可雷夫夫婦)
配置功能(零和)
分配功能(非零和，衡平性)
穩定功能
成長功能
預算執行之彈性
預備金
第一預備金：應報請上級主管機關核定，轉中央主計機關備案，使得動用第一預備金，(行政體系)
第二預備金：事後由行政院編劇動支數額表，送請立法院審議：
因事實需要奉准修訂
增加業務量至增加經費時
因應政事臨時需要
追加預算
經費流用
總預算原則不得相互流用，行政院統籌籌之撥支科目及第一預備金(各單位)不在此限
各機關分配預算，原則上可以流用，但不得流入用人經費
特別預算
原則
傳統
節約開支
薄稅政策
反對公債(量入為出)
年度收支平衡(短期)
現代
恢宏支出效能
長期財政計畫
國家通盤籌劃
各種政府收入
財政收支原則
能力原則：衡平(NPA)
受益原則：使用者付費(NPM)