Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
QUELLE ACT° PUBLIQUE POUR L'ENVIRONNEMENT ? - Coggle Diagram
QUELLE ACT° PUBLIQUE POUR L'ENVIRONNEMENT ?
I - L'act° publique environnementale
A) Comment 1 q° environnementale se transforme - t - elle en pb public mis à l'agenda pô ?
2 -
problème public
= pb qui mobilise l'opin° publique
(débat de société)
1 -
q° environnementale
= pb lié à l'environnement
3 -
problème mis à l'agenda pô
= pouvoirs publics s'emparent de la q° environnementale
4 -
act° publique
(= pô publique) = act° mise en oeuvre par les pouvoirs publics
:warning:
act° publique → pb Ø forcément résolu
:red_flag: difficultés : effets de l'act° publique peuvent mettre des années à se concrétiser + pouvoirs publiques peuvent revenir sur leur décis°
B) Quels acteurs se mobilisent sur les q° environnementales + quelles relat° entretiennent - ils entre eux ?
Les acteurs de la mobilisat° sur les q° environnementales
ONG
= associat° à l'échelle internationale à but non lucratif → défendre 1 cause
(WWF, Greenpeace, Sea Shepherd...)
entreprise
= organisat° qui produit des biens ou services marchands
(lobodis...)
:warning: greenwashing = se donner 1 image éco alors que le produit ne l'est Ø vraiment
mvmt citoyens
= rassemblement d'individus pour défendre 1 cause (
marches pour le climat...)
parti pô
= groupe de citoyens ayant des valeurs en commun + cherche à être élu
(EELV...)
expert
= scientifique qui bénéficie d'1 certaine autorité
(GIEC...)
pouvoirs publics
= pb qui mobilise l'opin° publique / débat de société
(Etat, ministère de l'environnement, conseil municipal...)
Les relat° entre acteurs
certaines ONG
(Sea Shepherd...)
travaillent avec des pouvoirs publics →
coopérat°
:warning: parfois relat° de conflit entre ces acteurs
(ex : scandale du Rainbow Warrior)
C) Quelles sont les ≠tes échelles impliquées dans l'act° publique pour l'environnement ?
locale
(Paris, Rennes...)
+
nationale
(Costa Rica...)
+
européenne
(act° publique)
+
mondiale
(COP...)
II - La q° climatique
A) Quelles externalités négatives le climat subit - il ?
externalités négatives
= conséquences négatives de l'act d'1 agent éco sur 1 autre agent éco sans compensat° monétaire
climat
subit 1
externalité négative
→
réchauffement climatique
(à cause de l'act humaine → GES)
:red_flag: ↑ croiss éco → ↑ des émiss° de GES
B) De quels instruments disposent les pouvoirs publics pour agir face au changement climatique ?
réglementat°
= règles / normes imposées par les pouvoirs publics
mesure contraignante
(pour les citoyens)
permet de
s'attaquer aux causes des externalités négatives
en
limitant / interdisant
certains
produits / comportements
:star: ex : circulat° alternée en ville, interdict° de certains produits polluants...
:warning: si trop tolérant → Ø d'efficacité / si trop strict → risque de fraude / coûts considérables
marchés de quotas d'émiss°
= marché où les entreprises peuvent acheter + vendre des "crédits carbones"
(permis d'émettre du CO2)
mesure incitative
(entreprises incitées financièrement à polluer le - possible)
permet de
fixer 1 volume global d'émiss° de GES à ne Ø dépasser
:red_flag: si prix du carbone = élevé → entreprises incitées à revoir leur mode de product° plutôt que de racheter des crédits :star: ex : marché européen d'échange de quotas...
:warning: difficulté pour organiser la surveillance + contrôle des rejets de CO2 / bien mesurer le volume des quotas d'émiss° :red_flag: car si offre = trop abondante → ↓ prix + incitat° à dépolluer = inneficace
taxat°
= prélèvement effectué par les pouvoirs publics + qui ↑ le prix d'1 bien ou service polluant
mesure incitative
(agents éco payent ou Ø la taxe en modifiant leurs comportements pour - polluer)
faire supporter le
coût des externalités négatives
à celui qui les produit + émettre des
recettes fiscales
(financer des projets pour l'environnement...)
:star: ex : taxe carbone → pouvoirs publics déterminent 1 prix de la tonne de CO2...
:warning: si montant des taxes = trop faible → Ø d'impact / si trop fort → peut mettre en difficulté les secteurs exposés à la concurrence internationale / pb de justice sô
(gilets jaunes)
subvent° à l'innovat° verte
= financement public pour soutenir les investissements pour les technologies "vertes"
(technologies permettant de ↓ les émiss° de GES)
mesure incitative
(ces financements incitent à l'investissement dans les technologies "vertes")
soutenir le
progrès technique
pour
↓ les limites éco de la croiss
:star: ex : programme français qui soutient des entreprises cherchant à dvlper leurs technologies bénéfiques pour l'environnement...
:warning: travail de sélect° pour financer des projets sérieux / incertitudes → projet financé peut aboutir ou Ø
:warning:
dysfonctionnements possibles de l'act° publique
→ pouvoirs publics peuvent ne Ø respecter leurs engagements + act° des lobbies
(= grp d'intérêt qui défend 1 grp / act / cause...) qui perturbent sa mise en oeuvre
C) A quelles contraintes se heurtent les négociations internationales sur le climat ?
Le climat = 1 bien commun rendant difficile les négociat° internationales
climat (émiss° de GES)
=
bien rival
(consommat° des 1 impact celle des autres)
non exclusif
(Ø possible d'exclure 1 Etat de sa consommat° car gratuit)
:red_flag:
bien commun
Les négociat° internationales pour le climat contraintes par les inégalités de dvlpt entre pays
pays en dvlpt → peuvent hésiter à s'engager dans les accords internationaux pour le climat
car pays dvlpés = ceux qui polluent le + donc c'est à eux de gérer la crise écologique / cela peut freiner leur croiss éco
pays dvlpés → délocalisent des entreprises polluantes dans des pays en dvlpt
(ils sont responsables)
La portée des accords internationaux pour le climat limitée par des stratégies de "passagers clandestins"
"passager clandestin"
= 1 individu qui profite d'1 avantage sans avoir fournis d'efforts pour l'obtenir
des pays peuvent être tentés d'agir en "passager clandestin" concernant le climat
(en refusant de s'associer aux accords internationaux)
→ but = éviter de freiner leur croiss éco + profiter des efforts des autres
INTRO
pays qui émet le + de GES
: Chine /
le - de GES
: Suède
pays qui pollue le + dans l'UE
: Allemagne
1 déchet plastique se décompose
en 500 ans
1 mégot de cigarette pollue
jusqu'à 500L d'eau
3% d'
eau potable restant sur la planète
30% - 50% de
nos aliments finissent à la poubelle