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La gestión pedagógica de la escuela* Ezpeleta, J y Furlan, A. (2000) -…
La gestión pedagógica de la escuela*
Ezpeleta, J y Furlan, A. (2000)
La gestión en la encrucijada de nuestro tiempo
La educación vuelve a ser considerada una prioridad en la agenda de discusiones sobre estrategias de desarrollo.
La formación del ciudadano fue reemplazada por la de los recursos humanos y las decisiones de inversión capital.
La educación comenzó a ser considerada como un mero aparato reproductor ya sea de la estructura jerarquizada de la fuerza de trabajo, ya sea de la constelación de valores asociada a dicha jerarquía.
Las modificaciones en los paradigmas a partir de los cuales se analiza el papel de la educación también reflejan cambios en la concepción del propio proceso de desarrollo.
Las personas y sus capacidades comienzan a ser consideradas como el objeto del desarrollo y como un factor central de las estrategias para lograrlo.
El impacto de la crisis sobre la educación
5 fenómenos de la crisis del sector educativo:
La crisis está provocando el aumento de a diferenciación interna del sistema educativo.
La crisis está asociada al deterioro de la calidad de la educación
Interrupción del proceso de incorporación de los hijos de las familias de sectores populares.
La obligación de concentrar esfuerzos y energías con los problemas de coyuntura.
El incremento de índices de repetición y fracaso escolar, especialmente en la educación básica.
La crisis ha provocado un severo retroceso en los logros educativos de América Latina.
Tres niveles de análisis
Económico
Pedagógico
Político
Crisis del Estado-Providencia y reforma del Estado en los países avanzados
.
Desempeño del Estado y de las políticas destinadas a satisfacer los requisitos de equidad social.
Las reformas del Estado orientadas ya sea a transferir la responsabilidad de ciertos servicios asistenciales a unidades locales sin recursos suficientes o directamente a manos privadas sujetas a las reglas del mercado pueden, además de no resolver el problema, generar fuerte escepticismo y baja credibilidad acerca del valor de las fórmulas de gestión democrática orientadas a lograr mayores niveles de participación.
La crisis global de la educación: el problema de los valores
.
El problema radica en definir modelos de gestión institucionales escolares que promuevan un doble movimiento: hacia afuera, incentivando la apertura al medio que lo rodea, el mundo del trabajo, el medio ambiente natural, las instituciones comunitarias, los medios de comunicación de masas.
Gestión estratégica y crisis
El desafío de la política social consiste, precisamente, en incorporar a las acciones públicas el dinamismo que caracteriza a la concepción estratégica vigente en los servicios privados.
¿Cuáles pueden ser las estrategias de cambio?
Necesidad de definir una nueva jerarquía de prioridades en la asignación de recursos.
Necesidad de fortalecer la capacidad de adaptación rápida a necesidades cambiantes en materia de recursos humanos.
Necesarias respuestas más concentradas a las necesidades educativas.
La gestión en la escuela en las nuevas perspectivas de las políticas educativas
Reorganizar perspectivas teóricas y convicciones adquiridas en la vida académica y que en la última década sufrieron impactos diferenciados pero complementarios.
Cambios políticos, tecnológicos y sociales que están en curso en el escenario mundial y los desafíos que éstas transformaciones están planteando a los sistemas educativos.
La gestión de la escuela en una política educativa ordenada por calidad
El nuevo enfoque de las políticas educativas tanto en los países desarrollados como en los que se encuentran en diferentes grados del proceso de desarrollo, colocan a la educación en el centro de las preocupaciones de las políticas públicas en razón de 2 factores relacionados.
Agotamiento del modelo económico
Cambio profundo
Calidad de la enseñanza y reorganización institucional
América Latina el éxito de los enfoques de políticas educativas dependerá del equilibrio que se alcance entre los dos ejes de la organización institucional de los sistemas educativos: la descentralización y la integración.
Descentralización: Se ubican las acciones y programas destinados a racionalizar la maquinaria burócrata de los sistemas educativos.
La integración: Evaluación de resultados y responsabilidades de las escuelas.
Definición de directrices y requisitos mínimos que garanticen la unidad .
Corrección de los equilibrios regionales.
Establecimiento de criterios básicos para el uso racional de los recursos humanos.
Establecimiento de requisitos cualitativos.
Disminución y racionalización del aparato técnico-administrativo.
Investigación e innovación sobre la gestión pedagógica de los equipos de profesores
La innovación es una necesidad sentida en los sistemas educativos ya existentes que siempre despiertan insatisfacciones sobre su funcionamiento.
La importancia de las dimensiones colectivas y organizativas de la práctica escolar
Dimensiones individualistas, por ejemplo:
El alumno
Las exigencias del currículo
El profesor
¿Cómo debe ser un profesor?
Estilo profesional
Las referencias de un proyecto para la calidad
La educación va más allá de la suma de las materias o asignaturas, así como el desarrollo de habilidades transcurriculares.
Una institución para ser eficaz se tiene que autoevaluar su práctica para ver cómo se desarrolla.
Momentos de investigación
La gestión
Ofrece al sistema elementos que escapan al alcance de su perspectiva estructural y por ello aporta también su conocimiento.
Los problemas
Pedagógicos características que diferencian a los alumnos, maestros y sus relaciones disciplinarias próximas a la gestión como política educativa análisis normativo y funcionamiento del sistema.
La teoría
Cumple la función de identificar sectores de la realidad de hacerlos existir para la conciencia.