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Las finanzas públicas en méxico, Satisfacer necesidades colectivas, a…
Las finanzas públicas en méxico
Las finanzas públicas
es el estudio de la circulación del dinero en un país, están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos.
se encargan de estudiar todo lo referente a la hacienda pública; es decir, es el conjunto de actividades gubernamentales encaminadas a la captación, administración y aplicación de los recursos financieros del Estado.
Enfoques
Como disciplina que estudia lo relativo a la hacienda pública
Como disciplina normativa, que indica cómo debe ser la hacienda pública
Como las actividades propias de la hacienda pública
Según los ingresos y gastos del sector público
¿Cómo son?
• ¿Cómo deberían ser?
• ¿Cuáles son sus rutinas político-administrativas?
Actividad Financiera del Estado
Recursos públicos (ingresos)
Sistema de recaudación (fiscal y no fiscal)
Gasto público (egresos)
Presupuesto público
Deuda
Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Se acepta el libre mercado
Se reconoce la importancia del Estado en el fomento del desarrollo no sólo económico sino también social
Guía sus políticas tanto de ingresos como de gastos
Estado neoliberal Economía neoclásica
Competencia económica
• Libre mercado
• Regulación mínima
• Estado mínimo / vigilante
Estado proteccionista Economía keynesiana
Provisión de servicios
• Regulaciones
• Proteccionismo
• Desarrollo de la economía nacional
Estado del desarrollo Economía mixta
Libre mercado
Mínima regulación
Regulación estratégica
Desarrollo nacional de Estado
Funciones de la economía en el sector público
Asignación
Distribución
Estabilización
La deuda pública
Norma Principal
Ley Federal de Deuda Pública, la cual establece las reglas para la contratación de financiamientos.
El Estado mexicano tiene contemplado dentro su andamiaje jurídico la posibilidad de adquirir deuda para financiar sus actividades productivas
Se clasifica por su origen
deuda interna
Bruta
se constituye por el total de créditos pendientes de pago, pagaderos dentro del país otorgados al sector público no financiero, denominados en moneda nacional y extranjera proveniente del Banco de México, banca comercial, de desarrollo y por medio de valores gubernamentales
deuda externa
Bruta
es la suma del total de pasivos financieros contractuales que el sector público tiene con agentes económicos externos denominados en moneda extranjera
Neta
se compone de la deuda externa bruta menos los activos financieros del gobierno federal en el exterior
Ingresos
Son la fuente de financiamiento del gasto que ejerce el Estado para la realización de sus funciones.
los ciudadanos quienes tienen la obligación de contribuir, para poder sufragar los gastos públicos de la federación, estados y municipios
ingresos del gobierno federal
ISR que grava el ingreso
IVA que grava el consumo
IVA que grava el consumo especifico
cerveza, los cigarrillos y ahora la “comida chatarra”
ingreso por organismos y empresas
contribuciones de mejora
derechos
cuotas y aportaciones de seguridad social
productos
aprovechamientos
ingresos por ventas de bienes y servicios
transferencias
ingresos derivados de financiamientos
Ingresos derivados de financiamientos
Deuda interna
Deuda externa
La política fiscal
Política de ingreso
Tributario
Ingresos de organismos y empresas paraestatales
Ingresos derivados de financiamientos
Deuda interna
Deuda externa
No tributario
Impuestos directos
• Impuestos indirectos
• Ingresos de organismos y empresas paraestatales
• Ingresos derivados de financiamientos
• Deuda interna
• Deuda externa
Normas que comprenden la política fiscal
Código Fiscal de la Federación
Ley Aduanera
Ley de Coordinación Fiscal
Ley de Contabilidad Gubernamental
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Ley Federal de Derechos
Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR)
Ley de Impuestos Especiales sobre la Producción y Servicios (IEPS)
Egresos
cuentan con un documento jurídico que los formaliza, organiza y transparenta
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
es el documento legal que contiene el programa de asignación de los gastos del gobierno federal para el año siguiente.
ciclo presupuestario en México
1) la planeación
2) la programación
3) la presupuestación
4) la ejecución
5) el control
6) la evaluación.
Clasificación del PEF
administrativa
funcional
económica
geográfica
género
Gasto primario
Gasto programable
Ejecutivo
Judicial
INE
Legislativo
Participaciones
adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS).
Costo financiero
Deuda pública emitida por entidades de control presupuestario directo
Deuda pública emitida por el gobierno federal
Satisfacer necesidades colectivas, a través de bienes y servicios públicos.
con bienes y servicios