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ch17社會問題 - Coggle Diagram
ch17社會問題
貧窮
定義
沒有一定標準，隨社會、時空而變化
無法維持基本需求的生活狀態
貧窮線：
貧窮的標準，判別
生活水準是否符合貧窮基線
→低收入戶標準
算出維持基本生理所需的營養量，再將其轉成食物量，依市場價格推算相等金額，
若家庭所得低於此金額，表示收入不足以維持基本生活需求
貧窮文化
貧民的行為模式、消費模式、價值系統...等生活方式，
有許多共同之處並跨越地域而存在，形成獨特的次文化
若人們在此文化特質下形成習慣的生活型態，就會
透過社會化的過程世代相傳
吉尼係數
將一地的全體家庭所得分為五等分，
最高的20%所得與最低的20%所得之比值
即為吉尼係數
數字越大，顯示所得越不平均，貧富差距越大
用以分析依地區之貧富差距問題所用的係數
解決貧富差距
對富有者採重稅，利於社福政策推行
擴大公共建設
根據收入制定不同等級的賦稅
制定社會福利、救濟政策，提供失業者及貧窮者職業訓練
貧窮議題
貧窮女性化
藉由貧窮程度的性別差異或貧窮女性化的討論，
來凸顯
女性在社會中所受到的不平等待遇、甚至貧窮加劇的困境
貧窮女性化並非只在單一地區或國家特有的社會現象，實際上，世界各國普遍存在女性較男性貧窮的情況
造成女性貧窮的惡性循環的主要原因受
社會、文化、經濟層面
影響，並非個人因素導致，
包括婦女經濟參與模式兩極化、兩性角色定型、家務勞動的價值被忽視、男女同工不同酬...等
突顯
性別化造成的經濟不平等問題
，
亦即女性比男性更容易陷入貧窮的處境，且女性為戶主的家庭也普遍比以男性為戶主的家庭貧窮
老年期貧窮
欠缺養老退休金、無人安養
貧富差距擴大
農民所得長期偏低
城鄉貧富差距越來越嚴重
人力資本報酬以
教育的影響力
最大
產業外移
造成結構性失業人口大增
三差現象
：
貧富所得差距、城鄉建設差距、南北發展差距
賦稅制度不公
：
1.富人逃稅
2.企業財團稅率低(為了促進海外投資的租稅優惠)
新貧族
青貧族、貧困的女性單親家庭、有能力但長期失業的中高齡者(結構性失業)
因不符貧窮線標準，而沒有機會進入社會救助系統
造成原因
進入就業市場時，
未被納入社會保險制度
，失業後無法得到資助與保障
全球化造成
產業外移
，使勞動市場變遷，就業機會減少
家庭小型化
，只要工作者失業，家中就會失去經濟來源(大家庭有其他成員可以協助分擔)
離婚率提高，
單親婦女
的就業條件也較低→陷入貧困
教育與就業失衡
：
1.高等教育普及，許多人寧願失業也不願意屈就於勞動市場
2.學而不能致用
貧富差距擴大
，中產階級減少、落入新貧階級
改善貧窮措施
均衡南北地區公共建設計畫、協助經濟落後城市、建立合理貧窮線、扶植地方產業
提供就業機會與職業訓練、擴大弱勢家庭補助、提供教育資源...
制定完整社會保險體系、建立企業福利制度
區別
相對貧窮：一個人的生活水平無法維持在同一國家其他人的最低水準
弱勢貧窮：弱勢、少數族群等特定族群的貧窮問題
絕對貧窮：無法達到正常人維持生命所需的物質
生計貧窮：有基本物質可以滿足生理需求，但無法達到社會期待之生活方式
理論解釋
人力資本論：
因個人特質(ex：身體障礙、懶惰、生活惡習...等)，而欠缺謀生所需的知識和技能
結構論：
社會制度所造成
貧窮文化論：
貧窮人口具有
共同生活方式和文化特質
，並有
代代相傳
趨勢
新結構論(
雙重勞動市場論
)：
初級勞動市場
(白領階級)：薪資高、福利好、工作有保障，不易陷於貧窮
次級勞動市場
(藍領階級)：中小企業、體力勞動者，工作獲利低、風險大、欠缺穩定性，
遇社會變遷容易陷入生活困境
貧窮是社會不公平待遇所致
貧窮功能論
：
每個人在社會中都有其位置，有對應的酬勞
不平等的社會結構是必要的，
確保低下、危險的工作有人從事
，也增加助人事業
理論解釋
價值衝突理論
偏差行為理論：偏差行為是被社會指認與標籤後所發生的影響
社會解組：舊規範的喪失但新規範尚未形成而造成
目標的迷亂
社會病理學：個人/社會失調
社會變遷及文化發展造成的文化失調
楊國樞：
社會問題分類
制度性
：家庭、婚姻、教育、勞工...
個人
：偏差行為、犯罪、色情、藥物濫用...
社會性
：人口、貧窮、農村、都市、環保、消費...
解決方式
政策社會學
接受政府委託，進行相關問題的研究，並進而提出解決策略
根據研究者與政府的互動關係，分為工程模式與啟蒙模式
工程模式：
社會學家根據研究進行調查、分析，提出社會問題的原因、發展現象、結果...等具體調查與推論，提出解決方案與措施，過程是一系列
嚴謹有序的步驟
由政府主導，學者的角色屬於被動的諮詢地位，因此以此模式擬定的解決方案較無法了解多元的社會現象，
容易簡易化社會問題
啟蒙模式：
社會學家未直接進入政策的研議，但提供學術觀點，以宏觀視野檢視社會問題，將各種不同知識(人文、社會、自然環境...)加入政策考量因素，
以對政策的修改或制定有所幫助
專家為積極倡議的角色，企圖影響政策、政治
對於社會問題提出寬廣、理想的解決方案，但可能顯得專業性不足
公共社會學
傳統公共社會學：
學者
藉由傳媒發表意見
，把專業知識和精神傳遞給大眾
有機公共社會學：
直接和非政府組織、工會...等社團組織交流
，較不受媒體影響
以公眾為對話的對象
差異：
政策社會學-依據工具性知識→知識是
解決問題的工具
公共社會學-依據反思性知識→沒有一定答案，是
透過與公眾的對話建構知識
定義
不利於大眾生活，但可以經由大眾的合作與集體行動改善
已經發生或可能發生的問題
娼妓色情問題
形成原因
具有市場─人們對性生活感到枯燥
心理因素：尋求心理與情緒上的逃避
受到不良環境感染而賣淫
紓解經濟壓力、追求奢華生活
政策因素：
1.各國對性交易的管制不一
2.推展觀光的結果與性交易數量密切相關
早熟、性開放、性觀念偏差
解決方式
除罪化、合法化
：
避免地下化，擬訂完善且人性化的管理制度
改善社會風氣，禁止色情廣告、節目...等
改善警察風紀，切斷警察與不法行業的勾結
推展社會福利與教育，照顧弱勢家庭並提供就業機會，
且重視性教育，灌輸正確性觀念
解決雛妓問題
自殺
形成因素
感情問題
家庭結構改變、喪失保護與感情功能...
升學、工作、經濟壓力
疾病因素(生理/心理)
模仿
預防
解讀自殺徵兆：
言語上、行為上、環境變化、併發事件...等的線索
防治與輔導─三級預防：
次級預防：
早期發現有適應困擾的學生，提供輔導及治療
三級預防：
改善或治療有心理疾病的學生，以提高其對環境的適應能力
初級預防：
以一般學生為對象，提供服務以增進個人健康
(ex：建立有益的環境、提供導師及行政人員輔導策略...)