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Définir les contours de l'Etat - Coggle Diagram
Définir les contours de l'Etat
L'Etat & la dominat°
L’Etat incarne la dominat° légale-rationnelle selon
Weber
3 types de pouvoirs / dominat° dans sociétés :
○ Dominat° traditionnelle : Croyance dans caractère sacré des disposit° transmises par Dieu au Roi
○ Dominat° charismatique : Croyance dans qualité extraordinaire d’un chef
○ Dominat° légale-rationnelle : Pouvoir de commandement fondé sur règles rationnellement établies → Dominat° est institutionnalisée car considérée & reconnue socialement comme basée sur règles
Etat est un ordre différencié dont fonctionnement est ≠ de celui du reste de la société : Fonctionnement Etat basé sur bureaucratie
Bureaucratie peut s'appréhender à travers critères :
• Statut des fonctionnaires : Fonctionnaire est titulaire d’un pouvoir de commandement MAIS tjs dépositaire de la part d’une institut° impersonnel + Impossibilité de toute appropriat° privative de l’emploi exercé
• Caractère impersonnel
Etat est une institut° dont le fonctionnement est standardisé : pouvoir y est fondé sur compétence + droit
Les critiques sur les dysfonctionnements liés au respect des règles -
Robert Merton
Respect stricte des règles bureaucratique peut avoir avantages + inconvénients
• Avantages car formalisme A° peut aider à protéger subordonnée de l’arbitraire
• Inconvénients : Si conformité à règle devient un but en soi, adaptat° aux cas individuels devient difficile + bureaucratie perd en efficacité
Les critiques sur les relat° de pouvoir : les relat° de pouvoir ne sont pas seulement « officielles » -
Michel Crozier
Limites phénomène bureaucratique :
○ Multiplicité règles impersonnelles : + txt → + risque de rejet par agents qui ont faculté de réinterpréter + de jouer avec cette multiplicité de règle → multiplicité règle contribue à leur non applicat°
○ Isolement de chaque catégorie hiérarchique : avec bureaucratie, travail administratif est structuré en secteur d’intervent° spécialisée → Tout se passe comme si à chaque pb correspondrait une A° spécialisée OR cette approche trop juridique, présente limite dès lors que l’on observe sociologiquement les choses
○ Dvpt de relat° de pouvoirs // autour zones d’incertitudes : zones d’incertitudes avantageant certains acteurs + en desservent d’autres qui font press° pour un nvl accroissement de l’impersonnalité & de la centralisat°
Un prolongement : les travaux sur le consentement à la dominat°
Philippe Braud
: Monopolisat° violence ou existence bureaucratie ✗ le seul critère distinctif de l’Etat car un Etat, qui ne se fonde que sur violence, peut être menacé dans son existence le jour d’un coup d’état ou guerre
S’intéresser à capacité de la puissance public à inculquer aux citoyens des comportements d’adhés° : Travail symbolique de l'Etat / de socialisat° à l’Etat
Consentement citoyens à Etat ✗ spontané MAIS le produit d’une activité de socialisat° (dans laquelle l’Etat prend une part importante)
→ 3 direct° du Travail symbolique de l’Etat pour renforcer sa légitimité :
○ Etat comme maitre des cérémonies, rituels, règles protocolaires (marquer sa continuité)
○ Etat comme acteur idéologique, à travers ses institut°
○ Etat comme représentant de l’intérêt général & valeurs républicaines (+ universalistes)
Etat & Société : Approches
Emile Durkheim
et la divis° sociale du travail
Considère Etat comme le produit de la divis° du travail dans la société
Assiste à spécialisat° de + en + poussée de ≠ « organes » sociaux, spécialisée dans une fonct° spécifique → + sociétés se complexifie, + solidarité mécanique (société - complexe qui connaissent ✗ divis° du travail + pratique solidarité de proximité) s’amenuise au profit solidarité organique
Etat est cette organe spécialisée dans l’organisat° de cette interdépendance + dvpt cohés° entre toutes les instances spécialisées = Etat est un organe de régulat°
(des rapports sociaux)
Densité sociale s'accroit → divis° travail avec société + en + spécialisée = Tâches deviennent segmentées + émerge solidarité organique résultant interdépendance des acteurs et donc de la nécessité de cohés° dans ces sociétés complexes
Etat chargé de penser la société pour faire en sorte qu’elle puisse fonctionner de façon cohérente MAIS risque d’hypertrophie de l’Etat dans les sociétés contemporaines qui pourrait vouloir tout contrôler sans qu’aucun organe intermédiaire entre lui & les citoyens ne puissent limiter son act°
L'Etat comme institut° contraignante & rationnelle selon
Max Weber
1er à considérer phénomènes politiques comme des faits particuliers ayant leur logique propre + connaissant une histoire spécifique = Phénomènes politiques constituent un champ autonome du reste social
Etat est le seul à pouvoir faire respecter lois = 2 élts clés apparaissent :
• Etat est un moyen d’act° spécifique
• Etat est une institut° : forme de pouvoir spécialisée, dotée de règle propres, capable d’imposer des décis° de portée générale
Karl Marx
: Etat capitaliste
Toutes les institut° sociales dépendent du mode de product° = Faits éco. déterminent autre aspects société
→ Société basé sur structure qui déterminera la superstructure (autres aspects socio-politique) = Etat soutient intérêt d’une classe au détriment des autres / défend intérêts des capitalistes car s’agit d’une superstructure crée pour légitimité leur intérêts sur les autres classes
Toute société se définit par son mode de product°
→ Mode de product° définit par 2 élts :
• Forces productives : Ce qui sert matériellement à product°
• Rapports de product° / Rapports de classe : Rapports antagonistes (intérêts opposés)
Rapports de product° déterminés par état des forces productives : 4 phases de rapports
• Mode de product° Antique: Forces productives artisanales + Rapports de product° entre maitre & esclave
• Mode de product° Féodal : Forces productives agricoles + Rapports de product° entre serf & seigneur
• Mode de product° Capitaliste : Forces productives industrielles + Rapports de product° entre prolétaires & bourgeois
• Mode de product° Socialiste : Rapports de product° vont progressivement vers l’extinct°
Vis° de l’Etat comme étant une réalité ✗ autonome MAIS déterminé par rapport aux rapports de product°
→ Société caractérisé par rapports inégalitaires : Vocat° à défendre intérêts classes >
Point commun entre les 3 : Etat ✗ entité extérieure à société MAIS prolongement de qqch de la société
Conclus° : Contrainte étatique contestée
Travail symbolique Etat peut être contesté par mobilisat° adversaires : ≠ processus à travers lesquels des citoyens s’oppose à Etat ou lui propose alternatives