Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Планирование и прогнозирование на разных уровнях управления в России -…
Планирование и прогнозирование на разных уровнях управления в России
В соответствии с Конституцией Российская Федерация - социальное государство.
Его конституционные функции:
создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека;
с помощью экономической политики достигать социальные цели;
обеспечивать единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности и др.
В качестве объекта планирования и прогнозирования в государственном управлении выступает экономическое, социальное, демографическое, культурное, политическое развитие страны в целом или отдельных субъектов Российской Федерации.
В программе социально-экономического развития Российской Федерации отражаются:
оценка итогов социально-экономического развития Российской Федерации за предыдущий период и характеристика состояния экономики страны;
цели и приоритеты социально-экономического, научно-технического, инновационно-инвестиционного, экологического, внешнеэкономического и территориального развития Российской Федерации па среднесрочную перспективу;
обобщающие макроэкономические показатели социально-экономического и территориального развития страны на среднесрочную перспективу;
макроэкономическая политика;
институциональные преобразования;
научно-техническая и инновационная политика;
инвестиционная и структурная политика;
аграрная политика;
экологическая политика;
социальная политика;
региональная экономическая политика и развитие крупных экономических районов;
внешнеэкономическая политика и укрепление интегрированных связей со странами — членами СНГ;
перечень федеральных целевых программ, даты их утверждения; перечень государственных заказчиков.
Планирование - это не воскрешение прошлого, а проектирование желаемого будущего общества и изыскание путей его достижения. В этом смысл и конституционное назначение государства. Все органы государственной власти, и прежде всего органы исполнительной власти, имеют своей основной функцией выработку решений, направленных на обеспечение развития экономики и социальных процессов в обществе.
Прогнозирование, стратегическое планирование и программирование социальных услуг, обеспечивающих воспроизводство и повышение качества человеческого потенциала, охватывает четыре взаимосвязанных вида деятельности (социальных услуг):
здравоохранение и медицинское обслуживание населения;
социальное обеспечение различных категорий населения, требующих заботы общества и государственной поддержки;
образование во всех его формах;
культура, отдых и туризм.
При прогнозировании на среднесрочную и долгосрочную перспективу использовалась многоразмерная макроэкономическую модель, позволяющая проводить имитационное моделирование различных сценариев развития российской экономики, выявлять ее «узкие места» и оценивать потенциальную эффективность различных мер государственного регулирования.