Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Vallan instituutiot - Coggle Diagram

- - - - eduskunta
      - päättää valtiontaloudesta
    - - hallitus ja presindetti
    - - riippumattomat tuomioistuimet
  - - - valtiopäivillä 1. helmikuuta valitaan aina eduskunnan puhemies ja kaksi varapuhemiestä
        
        puhemiesneuvosto = puhemies, varapuhemiehet ja valiokuntien puheenjohtajat
        
        puhemiehet hoitelevat edustuntatyön käytännönjärjestelyistä, esim. määrittää asioiden käsittelytavat
    - - kansanedustajat äänestävät puolueen yhteisen näkemyksen mukaan
      - saattaa estää kansanedustajia ilmaisemasta henkilökohtaisia mielipiteitään
      - takaa eduskunnan pitkäjänteisen työskentelyn
      - kansalaisen kannalta: tekee puolueiden päätöksenteosta ennakoitavampaa
    - - valtion talousarvio
      - käsitellään hallituksen antamat selonteot, tiedonannot ja kertomukset sekä hyväksytään kansainväliset sopimukset
      - keskustelu ajankohtaisista poliittisista kysymyksistä
      - vuoropuhelu hallituksen ja eduskunnan välillä
      - hallitus voi nostaa keskusteluun ajankohtaisia aiheita
      - pääministerin ilmoitus käynnissä olevista hankkeista
    - - suullinen kyselytunti
      - kansanedustajat voivat esittää vapaasti kysymyksiä ministereille
    - - lakiehdotusten valmistelu
      - valitaan koko vaalikaudeksi
      - jokainen kansanedustaja kuuluu väh. 2 valiokuntaan
      - jokaisessa valiokunnassa väh. 11 kansanedustajaa
      - laativat täysistuntojen pohjaksi mietintöjä, kuulevat asiantuntijoita
      - eritysivaliokunnat
        
        esim. perustuslakivaltiokunta ja valtiovarainvaliokunta
      - suuri valiokunta
        
        käsittelee EU asioita
  - - - hallituksen esitys, kansanedustajan aloite, kansalaisaloite
        
        lähetekeskustelu
        
        erityisvaliokunta
        
        käsittely
        
        käsittely
        
        presidentin vahvistus, ei välttämätön
        
        1 more item...
        
        hyväksyminen tai hylkääminen, yksinkertainen enemmistö
        
        suuri valiokunta
      - perustuslain säätäminen, muuttaminen tai lain säätäminen, joka on ristiriidassa perustuslain kanssa
        
        vaatii 2/3 enemmistön
        
        jää lepäämään seuraavien eduskuntavaalien läpi
        
        voidaan kuitenkin julistaa kiireelliseksi 5/6 enemmistöllä
        
        voidaan hyväksyä toisessa käsittelyssä 2/3 enemmistöllä
    - - tulot & menot vuodeksi
      - hallitus antaa eduskunnalle talousarvion
  - - - valmistelee lakiesityksiä eduskunnalle
      - toimeenpanee päätöksiä
    - - eduskuntaryhmien puheenjohtajat valitsevat hallitustunnustelijan (yleensä suurimman puolueen puheenjohtaja)
        
        hallitustunnustelija kutsuu haluamansa puolueet kolle pohtimaan uutta hallitusta
        
        hallitusohjelman laatiminen --> hallituksen työskentelyä ohjaavia linjauksia huolimatta puolueiden eriävistä näkökannoista
        
        ministerien tehtävien jako
        
        presidentti ilmoittaa pääministeriehdokkaan --> väh. 1/2 äänistä eduskunnssa tai avoin pääministeri vaali
        
        eduskuntaan tiedonanto hallitusohjelmasta
    - - vähemmistöhallitus = parlamentin paikoista vähemmistö
      - yhteishallitus = kaikkien eduskuntapuolueiden muodostama yleensä kriisiajan hallitus
  - - - eduskunta äänestää luottamuksesta
  - - - johtaa Suomen EU-politiikkaa
      - valvoo hallitusohjelman toimeenpanoa
      - huolehtii Euroopan unionissa päätettävien asioiden valmistelusta
      - edustaa suomea Eurooppa-neuvosto kokouksissa
      - johtaa asioiden käsittelyä
      - sovittaa yhteen hallituspuolueiden näkemyksiä
      - koordinoi eduskunnan ja halliltuksen yhteistyötä
      - presidentin sijainen
  - - - ulkopolitiikan johtaminen valtioneuvoston kanssa
      - päättää sodasta ja rauhasta eduskunnan suostumuksella
      - puolustusvoimien ylipäällikkö
      - ulkopolitiikka, suhteet EU:n ulkopuolisiin valtioihin
      - muodollinen oikeus nimittää ja erottaa hallitus
      - vahvistaa lait
      - rikollisten armahtaminen
      - aktiivinen osallistuminen julkiseen keskusteluun
      - valta nimittää korkeita virkamiehiä
- - - - koostuu ulkopolitiikasta ja puolustuspolitiikasta
      - ulkopolitiikka valtion vuorovaikutusta kansainvälisesti
      - kriisinhallinta rajojen ulkopuolella
      - ulkopolitiikan tavoitteita: sotatoimen kohteeksi joutumisen estäminen, valtiollisen itsenäisyyden turvaaminen ja kansalaisten elinmahdollisuuksien takaaminen
      - puolustuspolitiikalla tarkoitetaan puolustusvoimien takaama alueellinen koskemattomuus
      - sisäinen turvallisuus: poliisi, tulli, rajavartiolaitos
    - - valtion turvattava talouden ja infrastruktuurin sujuvuus
      - poikkeustila ei oikeuta demokratian vastaisia toimia
      - häiriötilanteessa mm. elintarvikehuollon ja tietoyhteyksien toimittava
  - - - esim. naiset osallistuvat väestönsuojeluun
- - - - luottamus toisiin ihmisiin, myös tuntemattomiin, saa ihmiset toimimaan yhteiskunnassa --> luottamus, että muutkin tekevät niin
    - - poliitikkoihi, puolueisiin ja EU:hun luotetaan vähiten
  - - - valinta äänestämisestä
      - mielenilmaukset
      - kansalaislla oikeus kritisoida
- - - - verotusoikeus
      - lainsäädäntöön perustuva oikeus päättää omista asioistaan
      - rahoitus
        
        valtionosuudet
        
        palveluista perittävät maksut
      - kuntien vastuulla 2/3 hyvinvointivaltion palveluista
      - kuntalain nojalla kuntien on tarjottava asukkailleen peruspalvelut
        
        sosiaalipalvelut
        
        perustoimeentulo, lastensuojelu, päihdehuolto, vammaisten palvelut ja kuntouttava työtoiminta
        
        sivistyspalvelut
        
        opetus, lasten päivähoito ja varhaiskasvatus
        
        kulttuuripalvelut
        
        esim. kirjasto
        
        terveyspalvelut
        
        terveyskeskuksen palvelut
      - kunnilla 500 lakisääteistä tehtävää
        
        pakolliset tehtävät kuntalaisten subjektiivisena oikeutena
        
        palvelu tarjottava kaikille siihen oikeutetuille, esim. perusopetus
        
        kuntien omassa harkinnassa olevat tehtävät
        
        joskus esim. lukiokoulutuksen tai joukkoliikenteen järjestäminen vaatii valtion viranomaisen lupaa --> valtion rahoitus
        
        kunnat voivat hoitaa muita tarpeelliseksi katsomiaan palveluita, esim. vapaan kansalaistoiminnan tukeminen
        
        kunta itse ratkaisee, kuinka tuottaa palvelut (itse toteuttaminen, yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa, palveluiden ostaminen toiselta kunnalta...)
      - kuntataloudet velkaisia alhaisten verotulojen, laajentuvien palveluiden, valtionosuuksien leikkauksien ja sosiaali ja terveyspalvelujen tuottamisen takia
        
        kuntaliitokset, pakkoliitokset
    - - kunnanvaltuusto ylin päättävä elin
        
        valitaan neljän vuoden välein
        
        tehtäviä
        
        päättää kunnan toiminnasta
        
        kunnan talous
        
        rahoitus, hyväksyy talousarvion
        
        päättää palveluista, (mitä palveluita, maksut)
        
        valitsee jäsenet kunnan toimielimiin
        
        tehtävänä edistää kuntalaisten osallistumista päätöksentekoon
        
        valtuusto valitsee puheenjohtajan, varapuheenjohtaja(t) ja hallituksen
        
        hallitus valmistelee päätöksiä valtuustolle, vastaa niiden toimeenpanosta ja laillisuudesta.
        
        edustaa kuntaa, kaikki puolueet mukana, ei oppositiota
        
        valitsee lautakunnat
        
        tehtävä johtaa ja valvoa julkisten palveluiden tuottamista
        
        pakollinen tarkastus- ja vaalilautakunta
        
        esim. sivistyslautakunta
        
        toimeen kunnanvaltuutettuja, varavaltuutettuja tai muita kansalaisia
      - kunnan- tai kaupunginjohtaja rekrytoidaan virkaan
        
        Tampereella ja Pirkkalassa käytössä pormestarimalli --> kunnanvaltuusto valitsee kaudeksi
    - - aluehallintovirasto (avi)
        
        peruspalveluiden saatavuus ja laatu
        
        sosiaali- ja terveydenhuollon yksityiset toimijat
        
        oikesturvan totetumisen valvominen
        
        kantelut
        
        valvoo peruspalveluiden saatavuutta ja laatua
      - elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskukset (ely)
        
        valtionhallinon alueellisten tehtävien toimeenpano ja kehittäminen
        
        yritysten rahoittamis- ja kehittämispalvelut
        
        työllisyysperusteiset tuet
        
        ammatillinen koulutus
        
        joukkoliikenne
      - valtion paikallishallinto
        
        poliisi, verotoimisto, maistraatti
    - - kansalaisen oikeusturvan toteutuminen
      - yhdenvertainen kohtelu
      - viranomaisen puolueeton toiminta
      - viranomaisten kuuluu neuvoa kansalaisia