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(REIAS) PROYECTO EX-POST RECONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DEL TERMINAL…
(REIAS)
PROYECTO EX-POST
RECONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DEL TERMINAL PESQUERO Y CABOTAJE DE LA CIUDAD DE MANTA, PROVINCIA DE MANABÍ
CAPITULO 5
DESCRIPCION DEL PROYECTO:
Metodología
Árbol de problema y árbol de objetivos (analizar los problemas y los medios a implementar) participación grupo de interés
Participación y consulta ciudadana
Desarrolla 3 etapas:
CONSTRUCCIÓN
Construcción de los muelle 1 y 2 ( recursos BM)
Rehabilitación de las vías de acceso al terminal de pesca (recursos APM)
Demolición y construcción del patio 500 (recursos fiscales APM)
Proyecto de abastecimiento de agua al puerto ( recursos BM)
Construcción del muelle artesanal (recursos BM)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Objetivo Garantizar continuidad al servicio prestado
Operación normal del proyecto
Mantenimiento de la infraestructura portuaria
Mantenimiento de la infraestructura terrestre
FASE DE DRAGADO
Fase 2 a cargo (APM)
Financiado recursos fiscales
6 meses a partir de julio 2018 intervino (Muelle pesquero 1 y 2 (15.6 ha.)
Fase 1 a cargo empresa (TPM) AGUNSA
Durante 3 meses retiró más 1.5 millones de sedimento
CAPITULO 1
ANTECEDENTES
(APM) ZONA INTERVENIDA DESDE 1998 CON DRAGADO
Años después 2016 el
(GOE) CREA EL PROYECTO (PIMRRE) y el documento (ESSAF) para el manejo de gestiones socio-ambientales de las actividades que se desarrollen del citado proyecto
FINANCIADO (BM) $150 millones
Este proyecto destinó recursos del préstamo (BM) a la rehabilitación instalaciones de la (APM) afectadas por el terremoto
La ejecución Proyecto (PIMRRE) esta bajo responsabilidad (MEF) a través de la (Unidad Coordinadora de proyecto (UCP)
Interviene (MTOP) a través consultoría establece repotenciación áreas (APM) que se lo incluye, en el (PIMRRE) (REIAS) para su ejecución
(BM) Calificó (categoría B) al proyecto (PIMRRE) aplicando OP/BP
Este proyecto ha intervenido MEE, MSP, MTOP y en el Puerto pesquero de manta
CAPITULO 2
MARCO LEGAL AMBIENTAL Y SOCIAL
APLICADOS EN EL PROYECTO RECONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DEL TERMIANL PESQUERO Y DE CABOTAJE CIUDAD MANTA, PROVINCIA MANABÍ
NORMAS GENRALES
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
Ley de Seguridad Pública del Estado
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
ENTRE OTRAS
Ley Orgánica de Participación Ciudadana
CARTA MAGNA DEL ECUADOR
CONVENIOS E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques
Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos
Convenio de Basilea
ENTRE OTROS
NORMAS REGLAMENTARIAS
TULSMA (LIBRO VI CALIFDAD AMBIENTAL)
Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores
Reglamento a la ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
SUMA (LIBRO VI TULSMA)
ENTRE OTRAS
CÓDIGO
COOTAD
CÓDIGO DE SALUD
CÓDIGO POLICÍA MARITIMA
Políticas Operacionales de Salvaguardas Sociales y Ambientales del Banco Mundial (OP/BP)(4.01-17.50)
MARCO INSTITUCIONAL
(MMA, DIRNEA, Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial / Ministerio de Obras Públicas y Transporte, MOPT, APM, Ministerio de Acuacultura y Pesca, Comisión Interamericana del Atún Tropical, etc.)
CAPITULO 4
LINEA BASE (AMBIENTAL Y SOCIAL)
Componente Biótico
Biota acuática
Fauna
Zooplancton - microzooplancton
Ictiofauna
Especies marinas ( Piqueros, fragatas, gaviotas, pelicanos
Flora
Fitoplancton 1 sola especie ( Chaetaceros) afectada
Biota terrestre
Flora
Plantas Halófilas
Palmeras ( No presentan vulnerabilidad
Fauna
Componente Abiótico
Geológica
INFOPLAN - Equipo consultor
Amenazas naturales
Actividad volcaniza, inundaciones, deslizamiento, sequias, terremoto, etc. (SENPLADES) (IGEPN)(APM)(INAMHI)
Oceanográfica
INOCAR - SNGR
Calidad de agua
(2007-2018) sus caracterizaciones en su mayoría reportaron valores por debajo a los limites máximos permisibles con excepciones fosfatos, oxigeno disuelto, coliformes fecales, fenoles, Pb,
Climatologica
INOCAR, INAMHI
Calidad de sedimento
2007-2018) sus caracterizaciones en su mayoría reportaron valores por debajo a los limites máximos permisibles con excepciones TPH, coliformes fecales, pH, Cu, Zn
Calidad del aire
(2010 - 2017 TPM - APM) PM2.5 - PM 10 y GASES cumplen con los valores LMP
Monitoreo de la presión sonora o ruido
(2010 - 2016) Las estaciones cumplieron con los valores LMP
(2017) 50% de las estaciones cumplieron con los valores LMP
el otro 50% no cumplieron con los LMP
Componentes socioeconómicos
Migración
Grupos étnicos
Perfil Demográfico
Proyección poblacional
Servicios básicos
Actividades productivas
Manejo sostenible de los recursos marinos
Evaluar las áreas ( Físico, Biótico, Socioeconómico) más sensibles
o ecológicamente vulnerables
Metodología
Áreas Física - Biótico
5 rango de la sensibilidad ambiental
No sensible (21 - 25)
Baja sensibilidad (16 - 20)
Mediana sensibilidad (9 -15)
Alta sensibilidad (5 - 8)
Área muy sensible (1 - 4)
5 categorías de tolerancia ambiental segundo análisis:
Muy alta (5)
Alta (4)
Medio (3)
Bajo (2)
Muy bajo (1)
5 categorías de nivel de degradación ambiental primer análisis:
Muy alta (5)
Alta (4)
Media (3)
Baja (2)
Muy baja (1)
La sensibilidad se calcula por la multiplicación entre (NDA . NTA)
Área socioeconómico
3 Niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad baja (poco significativo)
Susceptibilidad media (significativo)
Susceptibilidad alta (muy significativo)
Cultura, economía (susceptibilidad mediana - significativa)
Existe 1 pasivos ambientales que no afecta la obra, salud de los ecosistemas y la población
CAPITULO 3
ÁREA DE ESTUDIO
OTORGA REGISTRO AMBIEMTAL
22 FEBRERO 2018
GAD provincial de Manabí
2 fases de DRAGADO
FASE 1 PRIMER QUIMESTRE (GESTOR PRIVADO)
FASE 2 SEGUNDO QUIMESTRE (SERVICIO DRAGA DE LA ARMADA ECUADOR)
Fiscalización empresa CONSULMASTER (Cumple con el PMAS) Descrito en el (REIAS)
De las 25.64 ha. “Terminal Internacional del Puerto de Manta, TIAM”
6.96 ha. corresponden al Terminal Pesquero y de Cabotaje a cargo de la APM
Y es donde opera la mayor flota pesquera nacional
Ubicado en la Av. Malecón Jaime Chávez Gutiérrez de la parroquia de Manta, cantón Manta, provincia de Manabí, S/N en el Recinto Portuario
Se establece área referencial limites geográficos del proyecto, para realizar el levantamiento de información de la línea base en los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales
(18.68 ha. están cargo Gestor del privado) delegada en diciembre 2016 al grupo AGUNSA con su empresa ecuatoriana Terminal Portuario de Manta (TPM)
FIJAN ÁREAS DE INFLUENCIAS
(AID - AII) Sitios de (> <) impactos favorables o desfavorables en respuestas a la ejecución de las actividades del proyecto
(AID) 12. 4 Km2 Área de interacciones e incluida donde se encuentra el proyecto experimentan impactos
(AII) 148 Km2 Área costeras más alejadas del proyecto con mínimas afectaciones inducidas ( cantones Manta - Jaramijó y áreas depósitos sedimentos)
CAPITULO 6
ANALISIS DE ALTERNATIVAS POR IMPACTOS NEGATIVOS AMBIENTALES Y SOCIALES
Estas alternativa plantean Sostenibilidad de los recursos marinos ya que la construcción de los nuevos muelles no incrementa nuevos permiso a las flotas pesquera industrial
Alternativa de depósito del material dragado se orientar en el área marina minimizando los impactos ambientales negativos
Consideraron ventajas y desventajas de 4 alternativas: Noroeste del espigón, frente a la playa El murciélago, Frente al Muelle Pesquero Puerto Atún, en el Cantón Jaramijó, en la superficie terrestre
Se aprobó por el MAE la alternativa 1 para la disposición final del material de dragado que no intervienen en zonas protegidas
La alternativa beneficio económico en termino de mantenimiento y generación de empleo con proyecto tuvo aceptación
Alternativas de diseño del proyecto enfocadas (sismo resistencia infraestructura y la capacidad de los muelles para pesca artesanal
Alternativa de construcción escogida (Nuevo muelle pesquero tipo Finger Piers)
Minimiza posibles los impactos por eventos sísmico y la capacidad para operar
CAPÍTULO 8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL (PMAS) Herramienta de gestión para el cumplimiento de actividades, obras y proyectos a fin de provocar menor impactos físicos, bióticos y socioeconómicos
PLANES PARA CADA UNA DE LAS 3 ETAPA DEL DESARROLLO DEL PROYECTO
(PMAS) ETAPA CONSTRUCCIÓN
Estructurado con diferentes programas:
(Control de Vehículos, Equipos y Maquinaria Pesada)
(Control de Erosión y Sedimentación)
(Control de Efluentes Líquidos y Contaminación de Agua)
(Control de Emisiones Gaseosas, Ruidos y Vibraciones)
(Manejo de Residuos Sólidos Comunes y Peligrosos)
OTROS
(PMAS) ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Estructurados con diferentes programas:
(Subprograma de señalización y demarcación de áreas en el puerto)
(Subprograma de control de plagas)
(educación y capacitación ambiental)
(manejo y almacenamiento de combustibles)
(monitoreo de aguas superficiales, sedimentos, aire ambiente y ruido)
OTROS
(PMAS) ETAPA DRAGADO
Estructurado con diferentes programas:
(Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales y Sociales)
(Manejo de Residuos)
(Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental)
(Relaciones Comunitarias)
(Emergencias y Contingencias)
(Salud, Seguridad e Higiene Laboral)
(Monitoreo y Seguimiento Ambiental y Social)
(Rehabilitación de Áreas Afectadas)
(Abandono y Entrega del Área)
El obrador o contratista elabora su propio PMAS - C
CAPÍTULO 7
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
METODOLOGÍA MATRIZ CUASAS - EFECTOS
MATRIZ FACTOR - ACCIÓN
IDENTIFICAR Y EVALUAR IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS
ÁREA FISICO
ÁREA BIÓTICO
ÁREA SOCIO-ECONÓMICO
SIRVIERON PARA ELABORAR LOS (PMAS)
Impactos A.S. temporales, permanentes, puntuales, locales y regionales
IMPACTOS EN LA ETAPA DRAGADO
(En todos los factores ambientales y sociales. Excepto en el empleo.
Serán temporales (reversibilidad es a corto plazo, probabilidad de ocurrencia poco probable y probable, intensidad baja y de extensión puntual)
50 IMPACTOS EN LA ETAPA CONSTRUCCIÓN (45 -) (5 +) 34 Sub-etapa de abandono (23 -) (11 +)
(En todos los factores ambientales y sociales. Excepto en el empleo, sedimento marino, flora y fauna.
Serán temporales (reversibilidad es a corto plazo, probabilidad de ocurrencia poco probable y probable, intensidad baja y de extensión puntual)
33 IMPACTOS EN LA ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (29 -) (4 +)
En todos los factores ambientales y sociales. Excepto en el empleo, flora, socioeconómico, evitar y reducir las impactos negativos
Serán temporales (reversibilidad es a corto y largo plazo, probabilidad de ocurrencia poco probable y probable, intensidad baja y media y de extensión puntual y local)
La magnitud de los Impactos A.S. fue calculada fórmula:
Magnitud = (Naturaleza)(Probabilidad) (Duracion+Reversibilidad+Intensidad+Extensión)
La afectación de los impactos A.S. fue calculada fórmula:
Afectación = (Magnitud) (Factor ambiental o importancia)
Calidad de aire, calidad de agua, calidad de sedimentos (mediana sensibilidad
Calidad de hábitats naturales (baja sensibilidad)
FACTORES SOCIOECONÓMICOS (Empleo - etapa construcción)
(Aspectos Paisajísticos - diferentes etapas)
(Salud y Seguridad Pública - etapa de construcción)
(Transporte Fluvial) afectados en las etapas construcción)
(Seguridad laboral y salud ocupacional) afectado en la etapas construcción y operaciones por accidentes laborales
FACTORES BIÓTICOS (FLORA ACUÁTICA, FAUNA ACUÁTICA) afectados en las etapas construcción y operación)
FACTORES FÍSICOS (Calidad de aire, calidad de agua - En las diferentes etapas del proyecto)
(Calidad de suelo y sedimento - En etapa de construcción)