Внутри страны
Учреждение патриаршества 1589 - патриарх Иов сторонник Бориса (церковь стала ещё одной опорой). Изначально в Москву прибывает константинопольский патриарх Иеремия, его в Москве по сути держали как в плену, он согласился перенести патриарший престол из Константинополя в Москву, но Иеремия был неудобен, поэтому ему пришлось выбрать митрополита Иова (изначально он был как младший патриарх, на Западе это встретили холодно).
После вступления на престол обещал не учинять репрессий, объявил амнистию.
Начал раздавать боярам задержанное ранее жалование, многих повысил в чинах.
Отменил все недоимки по налогам и облегчил их. Давал льготы купечеству и церкви.
Всячески поддерживал дворянство, нанимал новых незнатных людей.
Противостоял казачеству, пытался ввергнуть их в тягло, чем вызывал недовольство.
Борьба со взяточничеством - недовольство чиновничетва.
Покровительствовал культуре и образованию и иностранцам (немецкая слобода Кокуй). Первым стал посылать детей дворян учиться за рубеж, хотел строить школы и университет, открывал типографии. В немецкой слободе была возведена протестантская кирха - недовольство РПЦ.
Строительство - первые каменные лавки, мост через Неглинку, колокольня Ивана Великого, астраханский кремль, первый водопровод в Кремле и др.
Ограничил местничество, объявив службу без "мест" - недовольство князей и бояр.
1601 - 1602 - неурожайные годы, рост цен и спекуляция хлебом.(цены выросли в 100 раз), начали есть собак, кошек, кору, отмечались случаи людоедства - вспыхнули эпидемии.
Борис организовал работы для беженцев, раздавал хлеб из гос. закромов, разрешил холопам уходить на заработки.
1603-1604 - восстание Хлопка Косолапа