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El Acto Administrativo TEMA 2, PPios. de Conversión (Producir los…

- - - - INIMPUGNABLES
        
        Los que no finalizan la vía admtiva.
        
        Los que son actos firmes
        
        Los que reproducen otros anteriores que sean firmes.
        
        Los confirmatorios de acuerdos no recurridos en tiempo y forma.
      - IMPUGNABLES
        Que ponen fin a la vía admtiva, ya sean definitivos o de trámite si deciden sobre el fondo del asunto o causan indefensión.
        ENTRE OTROS:
        
        Resoluciones recursos de alzada
        
        Resolución impugnaciones art. 112.2
        
        Resoluciones de órganos que no tengan superior jerárquico (salvo Ley)
        
        Acuerdos finalizadores de procedimiento
        
        Resoluxs RESPATRI
        
        Resoluxs de procedim. complementarios en procedim. sancionadores
        
        LOS EMANADOS DE:
        
        Miembros y órganos del Gobierno
        
        Ministros y Secretarios Estado
        
        Director Gral. o superior de órganos directivos, en materia de personal
        
        Máximos órganos de dirección de los OOAA, unipersonales o colegiados.
- - - - COMPETENCIA
        
        Irrenunciable
        
        Se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida excepto en casos de delegación y avocación
        
        DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS
        
        Se puede delegar el ejercicio de competencias:
        
        A otros órganos de la Admón. competente, aunque no sean jerárquicamente dependientes
        
        A Organismos Públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de la Admón. competente.
        
        NUNCA se pueden delegar:
        
        Relaciones con la Jefatura del E., Presidencia, CCGG, Presidencias de las CCAA y asambleas legislativas de las CCAA.
        
        Adopción de disposiciones de carácter general.
        
        Resolución de recursos en los órganos que han dictado actos recurridos.
        
        Las materias que así determinen las leyes.
        
        Requisitos delegaciones:
        
        Delegaciones y revocaciones deben publicarse en BOE o Boletín de la CCAA/Provincia.
        
        Las resoluciones dictadas por delegación expresarán esta circunstancia y se considerarán dictadas por el delegante.
        
        Salvo autorización expresa de una ley no podrán delegarse competencias ya delegadas.
        
        No podrá delegarse competencia para resolver un procedito. una vez que se haya emitido informe o dictamen preceptivo sobre el mismo.
        
        Delegación es revocable en cualquier momento
        
        Aprobación previa:
        
        En la AGE, por el órgano ministerial de quien dependa el delegante.
        
        En los OOPP por el órgano máximo de dirección.
        
        Si órganos no relacionados jerárquicamente pero mismo ministerio: por el órgano superior común.
        
        Si órganos delegante y delegado de distintos ministerios: por el órgano superior del que dependa el delegado.
        
        AVOCACIÓN
        
        Concepto:
        Asumir el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda (ordinariamente o por delegación) a órganos dependientes.
        Si competencia delegada en órgano no dependiente, solo posible avocación por el órgano delegante.
        
        Forma y características:
        
        Mediante acuerdo motivado
        
        No cabe recurso contra el acuerdo
        
        ENCOMIENDA DE GESTIÓN
        
        Concepto
        Encomendar ciertas activ. a otros órganos o entidades de la misma o distinta Administración, por razones técnicas o de eficacia.
        
        Forma y ccticas:
        Mediante acuerdo o convenio
        
        DELEGACIÓN DE FIRMA
        
        Concepto
        Atribución de firma a órganos o unidades inferiores.
        
        Forma y ccticas
        
        No necesita publicación
        
        No altera competencia del delegante
        
        No se puede hacer en los mismos casos que la delegación.
        
        SUPLENCIA
        
        Concepto
        Sustitución temporal por quien designe el órgano competente.
        
        Forma y ccticas:
        No altera la competencia.
        
        DECISIONES SOBRE COMPETENCIA
        
        Órgano que se estime incompetente remitirá al que considere competente, notificando a interesados.
        
        Interesados podrán pedir a un órgano que decline su competencia o podrán pedir a órgano competente que requiera inhibición a otro.
        
        Conflictos de atribuciones solo entre órganos no relacionados jerárquicamente y en procedimientos no finalizados.
      - LEGITIMACIÓN
        El titular debe reunir los requisitos necesarios (nombramientos, toma de posesión, etc.) para actuar en nombre de la Admón.
      - IMPARCIALIDAD
        
        Causas de abstención:
        
        Interés personal
        
        Parentesco (consanguinidad 4º grado / afinidad 2º)
        
        Amistad o enemistad manifiesta
        
        Haber intervenido como perito o testigo
        
        Tener relación de servicio o haberla tenido (2 últimos años)
        
        Recusación
        
        En cualquier momento
        
        Al día siguiente el recusado acepta o niega
        
        Si acepta, superior le recusa inmediatamente
        
        Si niega, superior resuelve en 3 días
        
        No cabe recurso
  - - - DEBEN SER MOTIVADOS
        
        Los que limiten derechos/intereses
        
        Que resuelvan revisiones, recursos, arbitrajes e inadmisiones
        
        Se separen del criterio de actos anteriores o de dictámenes
        
        Acuerdos suspensión y de medidas provisionales
        
        Tramitación urgencia, ampliación plazos y actuaciones complementarias
        
        Rechazo de pruebas
        
        Acuerdos de terminación x imposibilidad material, y de desistimiento de la Admón si oficio
        
        Propuestas resolución sanciones y resolución de sanciones y respons. patrimonial
        
        Potestades discrecionales
- - - - :warning:10 días desde que se dictó
    - - Texto íntegro resolución
        
        Indicación de si es o no definitivo en vía admtiva.
        
        Recursos que procedan en la vía que sea, órgano y plazo para interponerlos
        
        Si texto íntegro pero omisión de alguna otra cosa, efecto a partir de que el interesado realice actuaciones que impliquen conocimiento.
        
        - Cumplida la obligación de notificar si contiene al menos el texto íntegro + el intento.
    - - Preferentemente por medios electrónicos
        
        Por medios no electrónicos:
        
        Cuando comparecencia espontánea interesado
        
        Cuando sea necesario para asegurar eficacia
        
        Notif. válida siempre que constancia de:
        
        Envío/puesta a disposición
        
        recepción/acceso x interesado o repr.
        
        fechas/horas
        
        contenido íntegro,
        
        identidad fidedigna remitente y destinatario
        
        Si rechaza notificación, se hará constar especificando circunstancias y procedimiento continúa.
        
        Procedimientos iniciados a instancia de parte:
        Notificación se practicará por el medio señalado por el interesado. Electrónica si está obligado.
        
        Procedimientos iniciados de oficio:
        Las AAPP podrán recabar datos a través del INE sobre domicilio interesado del Padrón
      - Notificaciones en PAPEL
        
        Tb. en sede electrónica
        
        Si ausente, puede hacerse cargo pax. > de 14 años que haga constar su ID
        
        Si nadie se hace cargo, se hará constar y se intentará 1 vez más.
        
        2º intento en los 3 días sigtes., en distinta hora (diferencia de +3 horas entre intentos)
        
        Si infructuosa, publicación en BOE + otras potestativas
      - Notificaciones ELECTRÓNICAS
        
        Mediante comparecencia en sede electrónica de la admón u organismo, a través de la dirección habilitada única, o mediante ambos
        
        Practicadas desde el acceso
        
        Se entenderá rechazada cuando +10 días naturales desde puesta a disposición (si notif. electrónica es obligatoria o pedida por el interesado)
        
        Cumplida obligación notificar con la puesta a disposición
        
        Se podrá acceder a las notificaciones desde el Punto de Acceso General electrónico de la AGE
- - - - DISPOS. ADMTIVAS
        
        De oficio
        
        Subsistencia de actos firmes que las aplicaron
        
        +6 meses sin resolución --> Caducidad
      - ACTOS
        
        De oficio o a solicitud interesado
        
        +6 meses sin resolución:
        
        Si de oficio: caducidad
        
        Si por solicitud: silencio negativo