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Chapitre 4 : DU DEMANTELEMENT AU RETOUR DE L'ETAT ? - Coggle Diagram
Chapitre 4 : DU DEMANTELEMENT AU RETOUR DE L'ETAT ?
Les figures contemporaines de la désétatisation
Les trois crises de l'Etat providence
La crise économique
Choc pétrolier => echec de l'Etat pour répondre à cette crise
Découverte que l'Etat n'a pas éradiquer les inégalités soc
Etat limité dans sa cap d'action et dans le temps
Effet ciseaux => écart entre les dde d'intervention et les ressources à disposition
Baisse des ressource de l'Etat alors que besoin de dep publique
Etat n'arrive pas à résoudre les difficultés des familles et des E
Impuissance de l'Etat à résoudre la crise
La crise managériale
Nvl représentation de l'Etat et de son rôle dans la gestion contemporaine
Etat accusé d'inefficacité
Bureacuratie handicapante et pesante
Emprise sur l'initiative ind et de la soc
Inégalité soc persistent
Aug de l'écart entre les exclus et les privilégiés
Services publique favorisent les privilégiés
La crise idéologique
Retour en force du libéralisme et de l'apologie du marché
Arrivée au pouv de partisants du libéralisme
Politique publique de retrait de l'Etat
Reduction des dep de l'Etat
Désinvestissmeent de la chose publique
Repli sur la sphèr eprivée
Accomplissement ind
Crise ou restructuration de l'Etat
Les facteurs d'un retrait de l'Etat
WRIGHT / CASSES
La restructuration de l'Etat en Europe
=
Pas forcément un recul mais une restructuration de l'Etat moderne
Différention entre la sphère publique et privée => détricotement de l'Etat moderne
Remise en cause des principaux fondamentaux de l'Etat
Cohérence interne
Décentralisation
Plus de place aux ONG et aux associations
La transformation de l'Etat
On ne peut pas parler d'un retrait de l'Etat
Aug intervention dans les PI les plus en difficultés par la crise
Délègue de plus en plus à certians acteurs mais garde un contrôle sur les finances et l'économie
Européanisation
Restructuration de l'Etat
Construction européenne est imprégnés d'intérêts nationaux
Les traits de l'etat restructuré
L'Etat recomposé
GALES
Restrucuration de l'Etat en non disparition
Limittion des Etats dans la capacité globale pour diriger en matière de politique macro-éco
Redefinition de smodes d'interventions
De moins en moins de moeysn
Moyens d'interventions détournés => par l'intermédiare d'autres acteurs (territoriaux/ Soc civile organisée/ ...)
Définit la grille d'évaluation de ces décisions
Décentralisation
Recherhce des gp soc pour déléguer
Multiplication des centres de représentation
redistributions des ressources dans un cadre plus concurrentiels
Mais l'ens de ces théories ne prend pas en compte les récentes crises
2008 : Crise des subprimes => Etat sauve des baqnues et des Etats
Attentas dans les années 2010 => retour de l'Etat en guerre
Remise en cause de l'Etat providence dans les 70's => Emprise de l'Etat est remise en cause => 3 sénarios
Totalitaire
Etat continue son emprise sur la soc et finit par l'absorber
0 garentie du bien être des ind
Danger pour les libertés ind => continue d'étendre son influence sur la soc
Banalisation
Adm voué à perdre sa spécificité
Adm peu à peu se fond dans la soc
"Choc de retour"
Extension démesurée et exagérée des intervention adm
Crise de l'Etat liée à la mondialisation
retour moins légitime de ses interventions
80's => remise en cause de l'Etat providence
Par le processus de décentralisation
Et par la formation de l'UE
"Main visible" de l'Etat contre la main invisible du marché
Du démantélement au retour de l'Etat
Le démentellement de l'Etat
Etat participe aux transf des 20 - 30 dernières années
Repli de l'Etat ne veut pas dire la fin de l'Etat providence
limites très fortes aux démantellement
Pouv que l'Etat exerce sur les ind est limité
D'autres acteurs peuvent assurer la sécurité des ind
Contraines qui pèsent sur l'Etat :
Etat limité
Transfert de compétence (euro/ traités euro)
Fragmentation (nb agencesde régulation independante)
Etat encadré
N'a plus les moyens d'exercer (déficit publique)
Etat membre euro (doit respecter les règles collectives => de - en - de souverainté
Etat contourné
Délégation et privitaisation de l'action publique
Etat intervient mais il n'est plus le seul => dispersion du pouv
L'affirmation de l'Etat régulateur
Recul d'un Etat régulateur
Intervient pour corriger les défauts du marché
Protège des déséquilibres soc
Regule la soc plutôt que l'organise
Garent de la cohésion soc
Logique de délégation et d'intervention
A - de capacités d'interventions
Le retour de l'Etat sécuritaire
Secteurs marqué de différentes manières
Libéralisme éco
Autoritarisme (soc, juridique, politique)
Formes contemporaines de la violence d'Etat
instrumentale et proportionnée
Pas de renonciation à la force mais codification de son usage
Puissance des nvl techno de contrôle et de surveillance
Du gouvernement à la gouvernance
Une gouvernance partagée ?
Partage des fiancements / information
Mais cette vision est idéalisé => Etat a juste des interractions avec les autres acteurs
La gouvernance négociée
La gouvernance évitée
Tous les acteurs ne souhaitent pas participer aux negoc
Espace de conflits / tensions / rivalités fortes entre les acteurs => stratégie d'évitment (protection des partenaires)
Etat a une obligation de triatement inégalitaire
Rapport de domination n'a pas forcément disparu
Ds certians domaine : autoritarisme renforcé avec la réaffirmation de la violence
renforcement des f(x) régalienne et services publiques
recentrage de l'Etat
Accroissemnt des fonction de régulations
Apparition notion de gouvernance
nv mode de gouv caractérisé par la multiplication des acteurs, des partie prenante d'une autorité politique s'efforce de coordoner pour produire des décisons collectives en vue de gérer des pb commun