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Isomorphisme et Convergence :
effort de compréhension à partir des…
Isomorphisme et Convergence :
effort de compréhension à partir des années 90 l'influence de l'UE sur les changements politiques et économiques : on parle alors d'européanisation
Européanisation : définition qui se complexifie parce qu'on utilise cette expressions pour expliquer une multitude de phénomènes
Claudio Radaeli : processus de construction et de diffusion et d'institutionnalisation des règles formelles et informelles, procédures, paradigmes politiques, "manière de faire les choses", normes et croyances partagées => consolidés au sein de l'UE et incorporés dans les logiques nationales
Bruno Pallier et Yves Surren : "ensemble des processus d'ajustement institutionnelles stratégiques et normatif induit par la construction de normes européennes
Européanisation pour les pays non membres qui doivent passer par une processus de transformations de leur PP :
- effet des candidatures sur les PP nationales
- processus d'adaptation : dès la pré-adhésion -> la transformation des ajustements institutionnelles que les pays se voient forcer de faire des PP pour être similaires aux autres pays.
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La convergence :
définition des convergence qui restent large : Comprendre pourquoi les États sont poussés à faire converger les PP et leur action publique
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Le cas de l'Intégration européenne par Laura Neumayer
analyse des programmes d'IE entre 1990 et 2001 :
Production d'une liste de recommandations préalable à toute candidature. => incitation à des réformes économiques des pays candidats ( Pologne et RT )
Pologne : vague de réforme des 90's et Office des protections de la concurrence à partir de 1990 : adoption de pratiques monopolistiques
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prise en compte de la notion de temps dans l'ajustement institutionnelles => donner le temps aux institutions pour acquérir l'autorité et la légitimité nécessaire pour induire les changements
Pose la question de l'européanisation de manière ≠ :
- comment les acteurs des politiques nationales construisent leur problèmes et comment ils composent avec => refuse idée d'une seule voix linéaire d'adhésion ( contrainte des recommandations mais qui reste inégale : selon les organes gouv de l'intérieur et les phases même de pré-adhésion
- ≠ types de décalage :
1 ) isomorphisme des normes européennes
2 ) construction endogène de référentielle de PP interne à l'État ( façon dont à l'intérieur ils vont recevoir et comprendre les recommandations)
3 phases dans ce long processus d'isomorphisme d'intégration :
- 90-93 => Découverte redéfinition des normes héritées du communisme et passage à une libéralisation et privatisation mais pas un abandon complet
- 93-97 => Limites rencontre des limites juridique pour l'isomorphisme : harmonisation législative => combat en interne des gouv et les fonctionnaires de la CE n'ont aucun pouvoir
- 97-01 => Renforcement phase de pré-adhésion et renforcement de l'isomorphisme -> alliances nouvelles entre les médiateurs des Ue et les agents locaux
Isomorphisme ne veut pas dire une adaptation identique partout => pas exemple en RT luttes internets entre les ≠ ministères entre ceux qui le vivent comme une contraintes et ceux qui au contraire ne le vivent pas comment une contrainte Normes venues de l'extérieur -> resignifier à l'intérieur d'un pays
Intérêt de isomorphisme => adaptation et donc on parle alors de TRADUCTION