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TEMA 3
LEY 39/2015
1 DE OCTUBRE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, OBJETO DE…
-
OBJETO DE LA LEY:
- Validez y eficacia de los actos adm.
- sancionador y reclamaciones
- iniciativa legislativa y reglamentaria
SOLO POR LEY:
- trámites adicionales
- establecer especialidades si es eficaz, proporcionado y necesario
REPRESENTACIÓN:
- salvo manifestación expresa en contra del interesado.
- física y jurídica
SE APLICA A:
- adm. gral del estado
- CCAA
- locales
- sector público institucional.
APODERAMIENTOS APUD APTA:
comparecencia personal o electrónica o a través de su acreditación de inscripción en el registro electrónico de apoderamiento
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CAPACIDAD DE OBRAR:
- titulares de dchos. e intereses legítimos
- los que sin haber iniciado el procedim. tengan dchos que puedan ser afectados
- asociaciones representantes de dchos. económicos y sociales colectivos
- los que tengan relación jurídica transmisible
LA FALTA DE ACREDITACIÓN:
NO impedirá que se tenga realizado el acto siempre que se subsane en 10 DIAS o un plazo superior si las circunstancias lo requieren.
REGISTRO GENERAL DE APODERAMIENTO:
- los de carácter general APUD APTA
- también constará el bastanteo del poder.
TIPOS DE APODERAMIENTO:
- poder general: para cualquier administración adm. y cualquier adm
- para actuar ante una adm. concreta
- únicamente para trámites especificados
DURACIÓN DE LOS PODERES:
- máximo 5 años desde la inscripción
- prórroga, máximo 5 años
ASIENTOS DE LOS REGISTROS:
- nombre y apellidos, DNI, del poderdante y del apoderado
- fecha de inscripción
- tiempo del poder
- tipo de poder según facultades que se otorguen
INSCRIPCIÓN DEL PODER, REVOCACIÓN, PRÓRROGA O RENUNCIA:
- a cualquier registro
- efecto desde la inscripción
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IDENTIFICACIÓN:
- certificado electrónico "firma electrónica lista de confianza de prestaciones de servicio de certificación"
- sello electrónico
- clave concertada "con registro previo previa autorización de la secretaría general de la adm. digital de la pol. territorial.
USO OBLIGATORIO DE LA FIRMA:
- solicitudes
- declaración responsable
- comunicaciones
- recursos
- desistir de acciones
denunciar a derechos
SOLO DENEGADOS:
- x motivos de seg. pública previo informe vinculante de la secretaría de estado de seguridad del minist. interior
- AUTORIZACIÓN: 3 meses
- FALTA DE RESOLUCIÓN: rechaza la petición (desestimada)
SI SE RELACIONAN CON LA ADM:
- x medios electrónicos:
- sist. de firma electrónica cualificada y avanzada (firma electrónica)
- sist. de sello elect. cualificado (sello electrónico)
SI NO SE DISPONE DE MEDIOS ELECTRÓNICOS:
- será realizada x un funcionario x firma electrónica
- se identificará ante el funcionario y de su consentim. expreso
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RELACIÓN CON LA ADM.:
- comunicarse con ella a través de un punto general de acceso electrónico
- a ser asistido en el uso de medios electrónicos
- usar las lenguas oficiales
- acceso de informac. pública, archivos y registros
- a exigir responsabilidad adm.
- obtener medios de identific. y firma electrónica.
CREACIÓN DE REGISTROS:
- se publican en el diario oficial que corresponde con el texto íntegro
- expecificará el órgano y unidad responsable, fecha, hora y días hábiles
SERÁN OBLIGADOS A RELACIONARSE X MEDIOS ELECTRÓNICOS:
- personas jurídicas
- entidades SIN personalidad jurídica
- activ. profesionales que tiene colegializ. obligatoria
- quien representa a un interesado
- empleados de la adm. pública
- REGLAMENTARIAMENTE: a colectivos de pers. físicas x su capacidad económica
LOS DOC. QUE SE DIRIJAN A LOS ÓRG. ADM. PODRÁN PRESENTARSE:
- en el registro a donde se dirijan
- correos
- repres. diplomática u ofic. consulares de españa e el extranjero
- en oficinas en mat. de registros
LOS PRESENTADOS DE MANERA PRESENCIAL:
- serán digitalizados donde han sido presentados
- transferencia dirigida a la oficina pública
MEDIOS DONDE SE ALMACENAN:
- medidas de seguridad
- intengridad, autenticidad
- confidencialidad, calidad
- protección y conservación
LOS DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS DEBERÁN CONSERVARSE GARANTIZANDO:
- autenticidad
- integridad y conservación
- consulta cuando se quiera
COMPARECENCIA DE PERSONAS: presencialmente o x medios electrónicos es obligatoria x norma de rango de ley
DEBERÁ CONTENER:
lugar, fecha y hora, medios disponibles y objeto de la comparecencia y efectos de NO hacerla
LOS TITULARES DE LAS UNID. ADM. Y EL PERSONAL DE LA ADM. encargados de la resolución o despacho: son responsables directos de su tramitación
SE INCLUYE EN LA NOTIFI. O PUBLIC. DEL ACUERDO DEL INIDIO DE OFICIO:
- plazo máximo de resolución
- efectos que produce el silencio
LA COMUNICACIÓN AL INTERESADO:
en 10 DÍAS siguientes a la recepción de la solicitud iniciadora del procedimiento
SI HUBIESE INCUMPLIMIENTO DEL PLAZO A RESOLVER X NUMERO DE SOLICITUDES O PERSONAS AFECTADAS:
el org. competente, a prop. del instructor, o superior jerárquico a prop. de este, habilitará medios personales y mat. para cumplir el plazo.
PLAZO MÁXIMO DE NOTIFICACIÓN:
- está obligada a dictar resolución expresa y notificación
- x prescripción , renuncia, caducidad...y consistirá en la declaración de las circunstancias con hechos y normas aplicables
- EXCEPTO: terminación del proceso
- PLAZO MÁXIMO: fijado x la norma reguladora. NO excederá de 6 meses
- SI NO HAY PLAZO MÁXIMO: será de 3 MESES.
- INICIADOS DE OFICIO: desde el acuerdo de iniciación
- INICIADOS X EL INTERESADO: entrada en registro.