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1-5-1 新公共行政 (NPA) - Coggle Diagram
1-5-1
新公共行政
(NPA)
一、源起
強調
社會公平正義，扶助弱勢團體
、
「公共性」
為核心價值
(一)背景
美國1960年代後
(二)源起與發展
瓦爾多
資助
馬爾尼－
《邁向新公共行政：明諾布魯克觀點》
又稱
「明諾布魯克觀點」
二、主張
(一)入世相關的公共行政
不該拘限於學術內，
應解決環境、社會相關問題
(二)主張後邏輯實證論
反對只有價值中立(實證主義)的研究，
行政應從事價值判斷
倡導
「第二代行為主義」
(三)主張適應環境的動盪不安情況
(四)主張建構新的組織型態
(五)主張發展以服務對象為中心的組織
(六)「個人主義」、「新左派」
三、第二次明諾布魯克會議
1968第一次會議
相關性、反邏輯實證主義、
調和公共行政與民主政治、受益者取向、社會公正
1988第二次會議
修正、理論精進和問題解決取向，激進風格
四、新公共行政運動的影響
(一)行政學研究方法的改變
(二)入世的公共行政與公民行政
(三)社會公平公正與公共倫理福祉之普及深入
(四)代表型官僚制
(五)公共行政新典範
(六)對公僕角色之衝突
行政人員是
公共利益的受託者
五、對新公共行政運動檢討
(一)政治與行政二分法的迷思
(二)欠缺原創性與可行性
(三)過於理想化而陷入形式主義
(四)規範性價值難以界定