Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
TỔNG CỤC THUẾ QĐ Số 41/2018/QĐ-TTg QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN…
TỔNG CỤC THUẾ
QĐ Số 41/2018/QĐ-TTg QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TCT THUỘC BTC - ngày 25/9/2018
Điều 1. Vị trí và chức năng
TCT là tổ chức thuộc Bộ Tài chính,
Thực hiện chức năng tham mưu, giúp BT.BTC QLNN về các khoản thu nội địa trong phạm vi cả nước,
Bao gồm: (sau đây gọi chung là thuế);
Thuế
,
Phí
,
Lệ phí
và các Khoản Thu Khác của NSNN
Tổ chức quản lý thuế theo quy định của pháp luật.
TCT:
Có tư cách pháp nhân,
Con dấu hình Quốc huy,
Được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước,
Có trụ sở tại thành phố Hà Nội.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Trình
BT.BTC để
Trình
cấp có thẩm quyền xem xét quyết định:
a)
dự án luật, dự thảo nghị quyết của QH,
dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của UBTVQH;
dự thảo nghị định của CP;
dự thảo Quyết định của Ttg Chính phủ
về quản lý thuế;
b)
Chiến lược, chương trình hành động, đề án, dự án quan trọng về quản lý thuế;
Dự toán thu thuế hàng năm theo quy định của Luật NSNN.
2. Trình BT.BTC xem xét, quyết định:
a) Dự thảo
thông tư
và các văn bản khác về lĩnh vực quản lý của TCT;
b)
Kế hoạch hoạt động hàng năm
của TCT.
3. Ban hành
văn bản hướng dẫn chuyên môn, quy trình nghiệp vụ;
văn bản quy phạm nội bộ và
văn bản cá biệt thuộc phạm vi quản lý của TCT.
4. Tổ chức thực hiện
các
văn bản quy phạm pháp luật,
chiến lược, kế hoạch, chương trình,
dự án, đề án
thuộc phạm vi quản lý của TCT
sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.
5. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của TCT.
6. Tổ chức
quản lý thuế theo quy định của pháp luật:
a)
Hướng dẫn, giải thích chính sách thuế của Nhà nước;
Tổ chức công tác hỗ trợ NNT thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo qđpl;
b)
Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và
Tổ chức thực hiện quy trình nghiệp vụ về
đăng ký thuế, cấp mã số thuế, kê khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt và các nghiệp vụ khác có liên quan;
c)
Quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định việc
miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, gia hạn thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế, xóa tiền nợ thuế, tiền phạt thuế;
d)
Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế;
Giữ bí mật thông tin của người nộp thuế;
Xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của NNT khi có đề nghị
theo quy định của pháp luật;
đ)
Giám định để xác định số thuế phải nộp của NNT theo yêu cầu của CQNN có thẩm quyền;
e)
Ủy nhiệm cho các cơ quan, tổ chức trực tiếp thu một số khoản thuế theo qđpl.
7. Tổ chức
các biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro trong hoạt động quản lý thuế.
Được
áp dụng các biện pháp hành chính
để đảm bảo thực thi pháp luật về thuế:
a)
Yêu cầu NNT cung cấp sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ và hồ sơ tài liệu khác có liên quan đến việc tính thuế, nộp thuế;
Yêu cầu TCTD, các tổ chức và cá nhân khác có liên quan cung cấp tài liệu và phối hợp với CQT trong công tác quản lý thuế;
b)
Ấn định thuế, truy thu thuế;
Thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế để thu tiền thuế nợ, tiền phạt vi phạm hành chính thuế.
- Lập hồ sơ kiến nghị
khởi tố các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về thuế;
- Thông báo công khai
trên phương tiện thông tin đại chúng các trường hợp vi phạm pháp luật thuế.
- Thanh tra
chuyên ngành thuế;
- Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo;
-
Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý
theo q đpl đối với hành vi vi phạm pháp luật thuế;
- Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
trong việc sử dụng tài sản, kinh phí được giao theo qđpl.
11. Xây dựng, triển khai, quản lý
Phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu quốc gia chuyên ngành về thuế,
Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa công tác quản lý thuế,
Công tác quản lý nội ngành và cung cấp các dịch vụ điện tử hỗ trợ người nộp thuế.
12. Tổ chức thực hiện
công tác kế toán, thống kê về thuế và chế độ báo cáo tài chính theo quy định.
13. Thực hiện nhiệm vụ
hợp tác quốc tế về lĩnh vực thuế theo phân công, phân cấp của BT.BTC và quy định của pháp luật.
14. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế;
Thực hiện chế độ tiền lương
và các chế độ, chính sách đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, thi đua, khen thưởng, kỷ luật
Đối với công chức, viên chức và người lao động
Thuộc phạm vi quản lý của TCT theo phân cấp của BT.BTC và quy định của pháp luật.
15. Tổ chức thực hiện
công tác thi đua, khen thưởng của ngành thuế đối với
Người nộp thuế, các tổ chức, cá nhân khác có thành tích xuất sắc
Trong công tác quản lý thuế và chấp hành nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
Quản lý
kinh phí do ngân sách nhà nước cấp và tài sản được giao,
Lưu giữ
hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế theo quy định của pháp luật;
Thực hiện
cơ chế quản lý tài chính và biên chế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
17. Thực hiện cải cách hành chính
theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính được BT.BTC phê duyệt.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức : TCT được tổ chức thành hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương, bảo đảm nguyên tắc tập trung thống nhất.
1.Cơ quan TCT ở Trung ương:
PHẦN LỚN LÀ các tổ chức hành chính giúp Tổng Cục Trưởng thực hiện chức năng QLNN;
TRỪ 02 ĐƠN VỊ SƯ NGHIỆP
1)Vụ Chính sách;
3)Vụ Pháp chế;
5)Vụ Dự toán thu thuế;
7)Vụ Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế;
9)Vụ Kê khai và Kế toán thuế;
11)Vụ Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế;
13)Vụ Thanh tra - Kiểm tra thuế;
15)Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn;
2)Vụ Quản lý thuế DN nhỏ và vừa và Hộ KD, cá nhân;
4)Vụ Hợp tác Quốc tế;
6)Vụ Kiểm tra nội bộ;
8)Vụ Tổ chức cán bộ;
10)Vụ Tài vụ - Quản trị;
12)Văn phòng - Được tổ chức 04 Phòng;
14)Cục Công nghệ Thông tin - Được tổ chức 06 Phòng.
16)Trường Nghiệp vụ Thuế; - ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
17)Tạp chí thuế. - ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
Cơ quan Thuế ở địa phương:
a)
Cục Thuế
ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo đơn vị hành chính cấp tỉnh (gọi chung là Cục Thuế cấp tỉnh) trực thuộc TCT.
Cục Thuế thành phố Hà Nội và
Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh
được tổ chức
Không quá 11 phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và
Không quá 10 phòng Thanh tra - Kiểm tra.
Cục Thuế
Có số thu từ
2.500 tỷ đồng/năm trở lên
(không kể thu từ dầu thô và đất)
Hoặc quản lý
2.000 doanh nghiệp trở lên
(trừ Cục Thuế thành phố Hà Nội và Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh)
được tổ chức
Không quá 09 phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và
Không quá 05 phòng Thanh tra - Kiểm tra.
Cục Thuế
Có số thu
dưới 2.500 tỷ đồng/năm
(không kể thu từ dầu thô và đất)
Hoặc quản lý
dưới 2.000 doanh nghiệp
được tổ chức
Không quá 08 phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và
01 phòng Thanh tra - Kiểm tra.
b)
Chi cục Thuế
ở các quận, huyện, thị xã, thành phố;
Chi cục Thuế
khu vực (gọi chung là Chi cục Thuế cấp huyện)
trực thuộc Cục Thuế cấp tỉnh.
Cục Thuế cấp
tỉnh
, Chi cục Thuế cấp
huyện
Có tư cách pháp nhân,
Con dấu riêng
Được mở tài khoản tại KBNN.
BT.BTC quy định
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc TCT;
Số lượng phòng tại Cục thuế cấp tỉnh phù hợp với quy mô, đối tượng quản lý, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ và tinh gọn bộ máy.
Điều 4. Lãnh đạo
TCT có Tổng cục trưởng
và không quá 04 Phó Tổng cục trưởng
theo quy định.
Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng TCT
do BT.BTC bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức
theo quy định của pháp luật.
3.
Tổng cục trưởng là
Người đứng đầu TCT,
Chịu trách nhiệm trước BT.BTC và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của TCT.
Các Phó Tổng cục trưởng
chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.
Điều 5. Hiệu lực và điều khoản chuyển tiếp
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 2018
và thay thế Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ
về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của TCT trực thuộc Bộ Tài chính.
BT.BTC chịu trách nhiệm:
a) Trước năm 2025, thực hiện sáp nhập Trường Nghiệp vụ Thuế vào Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính.
b) Sắp xếp Chi cục Thuế cấp huyện để đảm bảo đến hết năm 2020 còn 420 Chi cục Thuế.
c) Rà soát, sắp xếp các đơn vị trực thuộc TCT, Cục Thuế cấp tỉnh
bảo đảm tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế
theo các Nghị quyết của Đảng và Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.
BT.BTC, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Tổng cục trưởng TCT chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.