• Independientemente de su clasificación como económicos o no-económicos, son múltiples los fines que la actividad humana trata de alcanzar.
• Además de ser muchos, los fines posibles anhelados por el hombre, tienen importancia diversa y pueden clasificarse por orden de prioridad, ya sea que ésta varíe en tiempo o espacio y respetada la individualidad de cada quien, pueda también variar de persona a persona
• Los medios para alcanzar la multiplicidad de los fines posibles son limitados.
• Los medios tienen usos alternativos y por lo tanto, pueden movilizarse para los fines más diversos.