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行政法之一般原理原則, 裁量瑕疵 (裁量逾越, 裁量怠惰:不知有裁量權存在或以為只有較小的裁量餘地, 裁量濫用:違反平等、不當連結、比例原則),…
行政法之一般原理原則
誠信原則
信賴保護
信賴基礎:使人民產生信賴的公權力
信賴表現:不能只是單純主觀上的期待或期待,必須要有客觀上具體表現信賴之行為
信賴值得保護→反面舉例:§119+J525
基於法治國家的法律安定性原則
信賴補償之方式:1.存續保障。2.損失補償
3.過渡條款
禁反言
禁止權力濫用
禁止失效
授權明確性
J680:其授權之目的、內容及範圍應具體明確,應與所授權訂定之法規命令對人民權利之影響相稱。
→授權是否具體明確,應就該授權法律整體所表現之關聯意義為判斷。
→源自於法律保留原則
比例原則
(禁止過度原則§7)
目的正當、適當性
必要性
衡量姓
裁量瑕疵
裁量逾越
裁量怠惰:不知有裁量權存在或以為只有較小的裁量餘地
裁量濫用:違反平等、不當連結、比例原則
依法行政(§4)
積極的依法行政
(法律保留原則)
干預行政
:原則上要有法律或法律授權之命令為依據(#443層級化法律保留)
給付行政
:實現重大,必須有法律或法律授權之命令為依據
(原則不用法律依據)
消極的依法行政
(法律優為原則)
行政機關的行為不得牴觸
行政行為明確性
法律明確性原則,係指法律或行政行為的內容必須具體明確,法律或行政行為的意義非難以理解,並得使人民預見行為之效果。
平等原則
行政自我拘束原則
需有行政慣例之存在
行政慣例本身須合法,不牴觸法規
行政機關須享有裁量權
兩面兼顧原則(§9)
不當連結禁止原則
裁量合目的性原則(§10)
裁量瑕疵
裁量逾越
裁量怠惰:不知有裁量權存在或以為只有較小的裁量餘地
裁量濫用:違反平等、不當連結、比例原則
重要性理論
,涉及公益及基本權