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EL SISTEMA ELECTORAL PARA LA ELECCIÓN DEL CONGRESO - Coggle Diagram

- - - - La distinción entre uno u otro sistema radica en el principio de representación como en la fórmula de decisión
- - - - Aquí el nivel de proporcionalidad dependerá del tamaño de las circunscripciones, que está en función de la cantidad de escaños asignados.
  - - - Convierte las preferencias expresadas por los electores en una distribución de escaños entre los diversos candidatos(as) contendientes en el distrito correspondiente.
- - - - La forma que adopta la candidatura desarrolla los lazos entre los votantes y los candidatos y entre los candidatos y los partidos.
      - Figuran entre sus formas, la candidatura unipersonal y la candidatura por listas o planchas.
      - La candidatura por lista se da cuando existen varios candidatos ordenados correlativamente, adscritos a una misma organización política. Se distingue en la doctrina los siguientes tipos de lista:
        
        LISTA CERRADA
        
        Está integrada por la relación de candidatos determinados por el partido político sea a través de un proceso de elección interna o de decisión del órgano partidario correspondiente.
        
        LISTA BLOQUEADA
        
        El orden interno de la lista, fijado por el partido no puede ser alterado por el elector con su voto.
        
        LISTA DESBLOQUEADA O CERRADA PERO NO BLOQUEADA
        
        El elector vota por la lista del partido, pero con su voto puede modificar total o parcialmente el orden de candidatos preestablecido en la lista, sea tachando el nombre de los candidatos o poniéndoles un orden numérico a través del voto preferencial.
        
        LISTA ABIERTA
        
        Se permite al elector escoger candidatos de diferentes partidos y establecer su orden de preferencia entre ellos.
    - - como bien afirma Torrens, la estructura del voto es la forma de emisión o expresión del voto y está estrechamente vinculada a la forma de la candidatura. Nohlen, precisa que ello depende de la forma de la lista.
        
        Pero, lo cierto es que la forma de votar depende de la forma cómo se establecen las candidaturas, así como de algunos elementos que establezca la ley para ampliar o reducir el margen de libertad de elección de los ciudadanos.
    - - Definido Torrens, es el conjunto de electores – en la actualidad pertenecientes a una unidad territorial – a partir de la cual se procede, según la distribución de votos emitidos o de la población electoral, a la distribución de los escaños asignados.
    - - La cifra repartidora es el método de distribución de escaños utilizado por el sistema electoral peruano.
      - Es utilizada en sistemas electorales proporcionales que se organizan sobre la base de circunscripciones plurinominales o vale decir, sobre aquellas a las que se ha asignado más de 1 escaño, para fomentar la representación de minorías.
    - - es un elemento del sistema electoral, que consiste en establecer un número mínimo de votos o escaños que requiere superar cada partido para que se le aplique una determinada fórmula electoral.
        
        El objeto de este elemento es reducir el efecto de fragmentación del Congreso causado por la naturaleza del sistema electoral proporcional y el excesivo número de partidos políticos existentes.
      - La barrera puede estar en función a los electores (totalidad del padrón electoral), de los votantes (quienes acuden a votar) o de la votación válida. También puede consistir en un número mínimo de escaños.
        
        Ambos criterios han sido incorporados a la legislación electoral peruana como se aprecia con la reciente redacción del artículo 20° de la Ley No. 26859, Orgánica de Elecciones, modificado por el artículo 1° de la Ley No. 28617, Ley que establece la barrera legal.
      - la precitada norma establece 2 condiciones para que los partidos participen en el procedimiento de adjudicación de escaños:
        
        1) lograr un mínimo de 6 Congresistas, cifra equivalente al 5% del número legal de miembros del Congreso, en más de 1 circunscripción electoral.
        
        2) superar el 5% de la votación nacional válida.
  - - - b) La aplicación del método de la cifra repartidora (Art. 30°);
        
        El artículo 30° de la Ley No. 26859, Orgánica de El ecciones establece el procedimiento para su aplicación
      - c) La aplicación del voto preferencial (Arts. 31° y 32°)
        
        Conociendo la cantidad de escaños que corresponde a cada partido se procede a identificar a cuales de los candidatos de la lista corresponde ejercer el cargo de Congresista de la República. Rige en este procedimiento lo dispuesto en los artículos 31° y 32° de la Ley Orgánica de Elecciones:
      - a) La aplicación de la Barrera Legal (Art. 20°)
        
        Respecto a la primera condición: Lograr un mínimo de 5 Congresistas en más de 1 circunscripción electoral.
        
        Respecto a la segunda condición: superar el 4% de la votación nacional válida.
  - - - Esta característica muy deseable en todas las oposiciones del mundo, depende de los objetivos de la oposición, así como de la calidad y elevado nivel cultural político y democrático de la oposición.
    - - establecida en el artículo 14° de la Ley No. 28094, Ley de Partidos P olíticos.
    - - pero el éxito de esta medida encaminada a reducir la fragmentación política del Congreso dependerá de la estabilidad de las alianzas electorales.