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根據學者研究指出,男女薪資不平等的一大原因就是女性總是被要求同時兼顧家庭與工作導致她們無法和男性一樣委身大量的時間在工作上面。上述指出了職場中存在著…
根據學者研究指出,男女薪資不平等的一大原因就是女性總是被要求同時兼顧家庭與工作導致她們無法和男性一樣委身大量的時間在工作上面。上述指出了職場中存在著所謂「玻璃天花板」的障礙,近年來其亦成為各國政府人事行政廣受瞩目的課題。請從人力資本、社會心理以及歧視偏差三個角度析論「玻璃天花板」障礙的成因;其次,請闡述解決策略。
前言
近年來女性進入就業市場的人數逐漸地增加,
但僅有極少數的女性能夠晉升至組織高層的職位,
此種現象被隱喻為「玻璃天花板效應」(glass ceiling effect),
也就是一種不易被察覺的、人為的或組織的偏差所造成的障礙,使得女性在事業生涯方面,無法獲得與男性公平競爭的機會。
(一)玻璃天花板成因
1.人力資本
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(2)人力資本理論解釋
男女之間的差距,
視為員工在生產力特徵變動的函數。
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具有同等技術的人員(指教育、能力、職業地位,以及工作經驗等相似的水準),則會得到同等級的報酬;
因為他們有同樣的生產力,所以能得到同等級的薪資待遇。
若男女人力資本投資有差異,那麼應該發現生產力方面男女會有差異存在,進而造成男女間報酬會有差異的結果。
(3)人力資本理論認為女性專注於家庭,影響其在教育、技術訓練及工作經驗等投資,
尤其是工作經驗之累積,
常受限於女性採取「職業中斷型」之生涯路徑,
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同時,由於女性為了平衡照顧家庭的需求,對於技術訓練的投資,
也因擔任不大需要專業技術的職位,而影響其技術之累積。
於是認為一般女性的生產力不如男性,
其升遷機會較男性為低是自然合理的結果,
這就是為什麼經濟學者認為「勞工品質不同與工資差異關係之形成,乃是經濟發展過程中的自然現象」
(4)而由於女性的人力資源投資不如男性,
因此也就是女性障礙的原因所在:
換言之,就影響之關係而言 ,
人力資本因素是性別(自變項)與升遷(依變項)的控制變項;
若控制相同的人力資本因素,則男、女升遷之差異應當消失。
2.社會心理。
(1)對於性別差異,
社會心理模式是從個人的特質、認知、態度和角色等因素,
來說明為何女性在組織高層比例偏低的現象。
此種論點認為某些社會心理的阻礙會影響女性升遷的機會和速率,
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(2)此種觀點認為
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或行為模式與男性相較起來,並不符合管理者角色的要求,
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(3)換言之,由社會心理模式來看,
女性之所以無法晉升至組織的高層,
可以藉由性別角色特質、公共服務動機
以及工作價值觀等概念進行理解
3.歧視偏差:
(1)性別角色(sex-role)
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是透過自我的行為表現,以明示其所歸屬性別的行為型態。
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經由社會化的學習過程,而形成男女有別的性別刻板印象。
(2)社會中對於一位具有良好升條件的管理者的形象,
通常必須具備雄心的、競爭的、果斷的、剛強的、理性的、自信的,及獨立的等所謂「男性化」(masculinity)的特質;
相反地,女性往往被期待為具有服從的、被動的、非理性的等所謂「女性化」(femininity)的特質,
例如,她們必須是溫暖的、親切的、富同情心的、心細的及依賴的。
(3)由於女性所具有的特質和行為
加上女性因為其工作價值而影響其投入職場之工作選擇與升遷動機,因此女性就被排除於升遷的行列之外。
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(二)解決方式
1.從玻璃天花板的理論觀點,
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工作年資與教育程度等人力資本因素以及工作選擇與工作目標等生涯選擇及目標因素,對於升遷也具有關鍵性的影響力,
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換言之,只要公務人員的人力資本能夠提高,不論其性別,皆能在升遷上,獲致不錯的成果。
2.從社會心理及歧視偏差方面而言,
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應透過賦能(empowerment)學習,來增進女性競爭能力
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在觀念上,賦能藉著「意識提昇」和「個人即是政治的」之理解,
幫助身處於弱勢的女性明白自己的處境和壓迫者的特性、
社會父權體制的運作,及改變的可能性與重要性。
在行動方面透過賦能的訓練和學習,可以使想要改變的女性能夠得到相關的工具和技術,以及有能力負擔起改變者的角色;
更進一步由自己衡量情況,選擇自己覺得最恰當的方式去引發改變
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3.就人事制度而言,
對於女性高階文官是否可以仿照優惠措施行動(Affirmative action)的作法,
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4.就工作與生活的平衡來看,
幫助員工處理工作與家庭間問題的政策一
友善家庭政策( family friendly policy ) ,
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(三)我國是否有玻璃天花板
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基此,工作年資仍然是對於升遷最具預測力的變項之一,
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是以依照逐級升遷的觀點,
平均年資較長的男性公務員,對於組織的投入愈多,
自然能夠獲得較多的升遷機會。
因此,除非我國升遷制度能做突破性的變革,
否則我國男性公務員職等平均較女性高之現況
將不會出現結構性之改變。