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Síntesis de octubre de 1976 sobre el canal de Panama, Yatsani Mojica 8…

- - - - Republica de América central. Población de 1.570.000. Superficie total 77.082 km cuadrados. Privilegiada Ubicación. Ocupado por indígenas de todo el continente.
  - - - 1903
        
        El gobierno norteamericano interesado, igualmente, en la construcción de un canal por Panamá, entró en conversaciones con Nueva Granada a fin de obtener la firma del Tratado Herrán-Hay. El cual fue rechazado por parte de Nueva granada lo que conlleva la lucha y separación de Panamá de Colombia.
        
        En virtud del Tratado de 1903, EE.UU., a cambio de garantizar la inde pendencia del Istmo, adquiere: el uso, ocupación y control perpetuo de una franja del territorio panameño a fin de proceder a la construcción, mantenimiento, funcionamiento, saneamiento y defensa de un canal interoceánico; una amplia jurisdicción judicial y policial sobre las 10 millas adyacentes al Canal; el derecho a ocupar, por propia decisión, más tierras y aguas panameños si fuere necesario y el derecho de mantener el orden público en Panamá.
  - - - Independizo de España
        
        28 de noviembre de 1821 y se
        une a La Gran Colombia.
  - - - Nueva Granada
        
        deseosa de evitar la separación de Panamá y la posible injerencia de Inglaterra en la misma, buscó la protección y ayuda militar de Estados Unidos, a través del tratado Mallarino-Bidlack (1846).
- - - - La desarticulación del territorio
        nacional
        
        El enclave colonialista divide, físicamente, en dos a la pequeña República de Panamá, desarticulando el territorio, la industria y el mercado nacional.
        
        Panamá careció, por largo tiempo, del derecho a transitar y a comunicarse por la Zona y que los norteamericanos impidieran el monopolio de las comunicaciones transístmicas. Sólo, en 1936, con el nuevo Tratado, los Estados Unidos reconocen el derecho de los pana meños a pasar, libremente, por la Zona; les concede la jurisdicción de un corredor que conectare a la ciudad de Colón, con el resto del territorio y autoriza la cons trucción de una carretera que uniera el Pacífico con el Atlántico.
      - Las limitaciones a la Soberanía
        
        Algunos son: jurisdicción extranjera en la Zona, la presencia militar norteamericana, la abolición de las Fuerzas Armadas Panameñas, las intervenciones militares directas y la vulnerabilidad de la nación panameña
        
        En la Zona no sólo rige la ley norteamericana y la aplican autoridades norteamericanas, si no que la ley panameña y las autoridades panameñas no tienen fuerza ni poder en ella.
        
        A pesar de que jamás se ha concedido autorización para mantener fuerzas militares en tiempos de paz, Estados Unidos ha desplegado un gran poderío bélico en Panamá. Contraviniendo, tanto el carácter civil del Canal como la neutralidad con sagrada por los tratados de 1903 y 1936.
      - Falta de acceso a su principal recurso natural
        
        La presencia norteamericana en la Zona canalera ha cerrado para Panamá las puer tas del comercio mundial, impidiéndole el acceso a los mercados externos de ex portación e importación. Además, sin los puertos de Balboa y Cristóbal, que consti tuyen parte de la Zona, Panamá es una mera expectadora del desfile de naves que, a diario, atraviesan el Canal.
        
        En contraste con los beneficios de toda índole que la vía intraoceánica proporciona a los EE.UU., Panamá recibe una exigua anualidad que, actualmente, asciende a menos de dos millones de dólares.
        Los beneficios indirectos que el Canal reporta a Panamá son, igualmente, escasos.
      - La pérdida de
        la propia identidad
        
        La Zona del Canal poblada, mayoritariamente, por norteamericanos; donde se ha bla un idioma que no es el español; donde se practican usos y costumbres diferen tes; donde prima otra mentalidad; donde se impone, a través de leyes y fallos judi ciales, un sistema de valores ajeno; donde se llevan a cabo actividades sociales, cul turales, científicas, caritativas y religiosas extrañas se ha convertido en el foco de irradiación de una cultura que logró por largo tiempo, obnubilar la conciencia de muchos panameños.
      - La penetración y control de la
        Economía panameña
        
        El enclave colonialista de la Zona del Canal ha permitido la penetración norteame ricana en todo el sistema económico panameño.
        El dólar no sólo tiene curso forzoso en la Zona y toda la República, si no que ocupa casi, totalmente, el circulante en lugar del simbólico y nominal balboa
        
        Panamá no puede emitir billetes sino, solamente, monedas. De allí que la República de Panamá sólo haya emitido billetes, en 1941, durante las escasos meses del derrocado gobierno panameñista
      - Limitaciones que sufre Panamá en otros
        aspectos de su vida soberana
        
        La dependencia de Panamá hacia Estados Unidos le llevó, durante la Segunda Guerra Mundial, a declarar la guerra a Japón, Alemania e Italia (1941), en circunstancias que, un año antes, se había declarado neutral en dicho conflicto
        
        Panamá fue un país sin diplomacia propia, obediente a los dicta dos de Washington.
        
        Esta falta de vida diplomática independiente explica por qué Panamá sólo, tardía mente, decidió ventilar el problema del Canal ante los organismos internacionales. Sólo a raíz de los acontecimientos de enero de 1964, Panamá solicita la intervención de la OEA y del Consejo de Seguridad de la ONU
- - - - El hecho de administrar la Zona que está, permanentemente, ligada al comercio mundial, significa, para los norteamericanos, experimentar un importante incre mento en el comercio de importación y exportación.
- - - - La perpetuidad de la concesión canalera que arranca del Tratado de 1903.
      - La ejecución, por parte de Estados Unidos, de importantes obras civiles no auto rizados en los tratados.
      - La presencia militar de los Estados Unidos.
      - La insuficiencia de beneficios, directos e indirectos, para Panamá.
      - Las interpretaciones unilaterales que Estados Unidos hace de las Tratados vigen tes y su imposición a Panamá.
      - La existencia del enclave colonialista de la Zona del Canal.
  - - - Desaparece la Compañía denominada "Panamá Canal" y se creará una entidad con representación de ambos países.
        
        Los trabajadores panameños podrán ascender a todas las posiciones relaciona das con el funcionamiento, mantenimiento, saneamiento y administración del Canal
        
        El empleo de panameños en la administración del Canal se hará en forma cre ciente, para que a la terminación del Tratado, el Canal sea operado exclusivamente por panameños.
    - - La defensa del Canal se efectuará conjuntamente por ambos países.
        
        La participación militar de Panamá será creciente y la de los Estados Unidos será decreciente.
        
        Bajo ningún pretexto existirán armas nucleares en el territorio del Istmo.
        
        Se incorpora el concepto de neutralidad del Canal
- - - - Al territorio panameño en dos y se encuentra
        ubicada en la región central del Istmo,
        conocida como Región de Las Rutas.
    - - Una faja de tierra de 1.432 km cuadrados de superficie y 8 km de ancho a cada lado del eje del Canal, excluyendo las ciudades de Panamá y Colón. También, se consideran parte de la Zona, 231,60 km cuadrados de mar territorial, las islas que se hallan dentro de sus límites y, además, las islas Perico, Naos, Culebra y Flamenco de la bahía de Panamá 9. Ahora bien, no obstante que el espacio aéreo y el subsuelo de la Zona han estado siempre bajo jurisdicción panameña, el gobierno norteamericano los usa y explota exhaustivamente.
    - - Directa y exclusivamente, por los norteamericanos, a través, del Gobierno de la Zona del Canal, institución que atiende todas las funciones civiles.
        En la Zona existe un Poder Ejecutivo, ejercido por el Gobernador quien es designa do por el Presidente de EE.UU. y depende del Secretario del Ejército; un Poder Legislativo ejercido por el Congreso Norteamericano y un Poder Judicial representa do por un tribunal de distrito que forma parte de la administración federal de la justicia norteamericana.