Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Ознаки та компетенція Верховної Ради України - Coggle Diagram
Ознаки та компетенція Верховної Ради України
Ознаки Верховної Ради України
Єдиність
Дана характеристика, заключається в тому, що, згідно Конституції України,ніякий державний орган, окрім ВРУ, не наділений подібними повноваженнями,особливо, у законодавчій сфері.
Загальнонаціональність
ВРУ є представником волі всього українського народу, асаме громадян України всіх національностей і виступає від імені всього народу. Даніположення закріплені у Преамбулі КУ та в її змісті.
Представницький орган
Ця характеристика відображає політичний устрій в Україні.Україна збудувала свою модель демократії, головною ознакою якої є представництвоукраїнського народу депутатами у парламенті, тобто своєрідна делегація народу своїхповноважень окремим особам, яких обирає населення України.
Колегіальність
Цей пункт можна охарактеризувати, якщо звернути увагу на склад іпорядок роботи ВРУ. По перше, ВРУ складається із 450 народних депутатів (стаття 76КУ). По-друге, всі рішення приймаються загальним голосованням депутатів напленарних засіданнях ВРУ.
Виборність
Вже заходила мова про те, що депутати обираються громадянамиУкраїни. Цей процес проходить в останню неділю жовтня п’ятого року повноваженьВРУ (стаття 77 КУ). Народ віддає свої голоси за кандидатів, які до виборів проводятьактивну агітаційну кампанію за місцем свого виборчого регіону. Якщо депутат отримавдостатню кількість голосів, то він отримує можливість приєднатися до лав ВРУ на 5років.
Однопалатність
Верховна Рада України має тільки одну основну палату. Але, тим неменш, у ВРУ повинна сформуватися коаліція депутатських фракцій, до якої повиннавходити більшість нардепів від конституційного складу, що, на мою думку, являє собоюдещо схоже на поділ на палати.
Діяльність на постійній основі
Законодавчий орган не припиняє своєї роботи,незважаючи на те, що функціонує він сесійно. Також, згідно статті 78 КУ народнідепутати здійснюють свої повноваження на постійній основі.
компетенція Верховної Ради України
Законодавчу компетенцію становлять такі повноваження Верховної Ради України:
б) призначення всеукраїнського референдуму з питань про зміну території України; прийняття законів; затвердження Державного бюджету України та внесення до нього змін;
в) визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики; затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля;
г) надання у встановлений законом термін згоди на обов'язковість міжнародних договорів України та денонсації міжнародних договорів України.
а) внесення змін до Конституції України, крім розділу І "Загальні засади", розділу III "Вибори. Референдум" і розділу XIII "Внесення змін до Конституції України";
Установчу компетенцію Верховної Ради України становлять її повноваження з формування органів державної влади і державних установ, призначення, затвердження або обрання посадових осіб тощо. До них, зокрема, можна віднести:
а) повноваження щодо призначення виборів органів публічної влади (призначення виборів Президента України, чергових та позачергових виборів до органів місцевого самоврядування);
б) повноваження щодо надання згоди на призначення на посаду та звільнення з посади Президентом України Генерального прокурора України;
в) повноваження щодо призначення на посаду та звільнення з посади відповідних посадових осіб на власний розсуд (Голови та інших членів Рахункової палати, половини складу Ради Національного банку України, половини складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Уповноваженого з прав людини, третини складу Конституційного Суду України);
г) повноваження щодо призначення на посаду за поданням Президента України (Прем'єр-міністра України, Міністра оборони України, Міністра закордонних справ України, Голови Служби безпеки України, Голови національного банку України, членів Центральної виборчої комісії України);
д) повноваження з обрання посадових осіб (обрання суддів безстроково).
Контрольну компетенцію становлять повноваження Верховної Ради України, що забезпечують реалізацію контрольної функції парламенту. Відповідно, можна виділити контрольні повноваження по відношенню до:
а) Президента України – заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України; усунення Президента України з поста в порядку особливої процедури (імпічменту), встановленої статтею 111 Конституції України; прийняття рішення про направлення запиту до Президента України на вимогу народного депутата України, групи народних депутатів чи комітету Верховної Ради України;
б) Кабінету Міністрів України– розгляд і прийняття рішення щодо схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України; здійснення контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України відповідно до Конституції України; розгляд за пропозицією не менш як однієї третини народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та прийняття резолюції недовіри Кабінетові Міністрів України більшістю від конституційного складу Верховної Ради України (наслідком прийняття такої резолюції є відставка Кабінету Міністрів України).
Повноваження в галузі зовнішньої політики, оборони та безпеки передбачають права Верховної Ради України: оголошувати за поданням Президента України стан війни і укладати мир; схвалювати рішення Президента України про використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України; затверджувати загальну структуру, чисельність, визначати функції Збройних Сил України, Служби безпеки України, інших, утворених відповідно до законів України, військових формувань, а також Міністерства внутрішніх справ України; схвалювати рішення про надання військової допомоги іншим державам, про направлення підрозділів Збройних Сил України до іншої держави чи про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України; затверджувати протягом двох днів з моменту звернення Президента України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях; про загальну або часткову мобілізацію; про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації.
Повноваження із самоорганізації роботи Верховної Ради України включають: обрання Голови Верховної Ради України, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України та їх відкликання; затвердження переліку комітетів Верховної Ради України та обрання голів цих комітетів; створення тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій; призначення на посаду та звільнення з посади керівника апарату Верховної Ради України; затвердження кошторису Верховної Ради України та структури її апарату.