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CH4我國教育立法的過程與影響因素01, CH4我國教育立法的過程與影響因素02 - Coggle Diagram

- - - - （一）、教育部部長報告：教育部長＋教育行政相關人員-->立法院說明、答覆、討論
      - （二）、教育委員會進行審查：條件：複雜的審查，可先推定審查小組審查-->委員會審查
      - （三）、教育委員會內部廣泛討論：在審查時，若無法達成共識需表決時，只有教育委員會的委員才可參與表決
    - - （二）、步驟：主席宣讀審查報告-->審查會的召集委員口頭補充說明-->主席再次宣布以原案、審查意見進行討論
      - （三）、結果1：無意見-->逐條討論
      - （一）、功能：徵詢沒有參加一讀會的其他委員的意見＋委員抒發個人己見-->翻案（導致激烈論辯）
      - （四）、結果2：有意見-->可提修正動議or復議
    - - （一）、步驟：立院院會-->主席朗讀標題＋問立法委員是否有無異議
      - （二）、結果1：無異議-->交付教育委員會審查
      - (三）、結果2：有委員提議，20人以上連署 or 附議-->表決通過-->送二讀
      - （四）、結果3：有異議-->否決不予審議-->退回程序委員會
    - - （一）、步驟：立法院-->程序委員會-->秘書長編議事日程-->程序委員審定後付印
      - （二）、條件：依比例分配委員人數且每一政黨（團）至少1人，合計共19人
    - - （四）、教育法案的審議
        
        a.行政命令性質：教委會審議後，教育部長核定實施
        
        b.法律性質：還要經過教育部主管會報-->行政院審議
      - （二）、組成專案小組研擬草案
        
        a.組成人員：專家學者
        
        b.目的：讓法令草案具備周延性
      - （五）、行政院法案審查
        
        a.程序：送來之後-->政務委員召開審查會議-->行政院院會-->立法院審議
        
        b.注意：只要和我國法律案有關的審議，須經三讀會程序
      - （一）、教育法案的提出
        
        a.教育行政機關、上級行政機關、民意代表、專家學者...都會是在制（訂）定、修正前提供建議的主角
      - （三）、進行意見徵詢
        
        a.方式：舉辦公廳會、座談會
        
        b.目的：讓法案更加完整
    - - （一）、步驟：主席朗讀本案案由、秘書處職員宣讀二讀會all條文
      - （二）、注意事項：只可針對條文「文字」去做潤飾動作，其它的事情都不能做了
    - - （一）、步驟：總統須在收到後10日內公布之
      - （二）、注意事項：除非有窒礙難行之處，才需由行政院-->立法院（覆議）
- - - - （二）、社會結構：例：終身教育法-->因應社會結構改變
      - （三）、社會變遷：社會變遷<-->教育政策改變，例：退場機制
      - （一）、定義：探討的是社會中的各種社會結構
      - （四）、開放的社會：動態性的社會結構，強調多元價值體系建立
    - - （一）、文化結構：我國-->「前喻型」文化
      - （二）、多元文化：多元教育政策合法化-->多元文化影響
    - - （二）、經濟結構：改變速度：經濟結構>教育結構
      - （三）、經濟成長：決定某種教育政策的必要性、可能性、實施效果...
      - （一）、經濟活動方式-->經濟制度 vs 經濟力量-->社會整體所具備的能力
      - (四）、市場化導向：教育革新如果全倚靠市場化導向的話，會出人命的
    - - （一）、國際教育潮流：了解趨勢並截長補短，找到適合我國的方向、策略
      - （二）、教育改革推動：民眾、民間團體的參與度 up up up
    - - （二）、政治體制：中央集權＆地方分權＆均權
      - （三）、政治文化：部落性＆臣屬性＆（參與性vs民主政治結構）
      - （一）、Wirt& Kirst(1982)：教育不能獨立於政治世界之外
      - （四）、國會生態：立法院